Решение № 2-908/2017 2-908/2017~М-839/2017 М-839/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-908/2017

Дело № 2-908/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мингалёвой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Мегиона Кочурова М.В.,

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней ФИО к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Мегиона в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней ФИО обратился в суд с иском к администрации г.Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО1 о нарушении жилищных прав администрацией г.Мегиона установлено, что комната <адрес> является муниципальной собственностью. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетняя ФИО проживают в указанном жилом помещении, состоящем из 1 комнаты общей площадью 13,7 кв.м., в том числе жилой площадью 13,7 кв.м., на условиях договора социального найма жилого помещения от 08.07.2010. Согласно поквартирной карточке и справке ООО «ЖЭК», по вышеуказанному адресу постоянно зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетняя ФИО Заключением муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Мегиона от 25.02.2015 № 444 принято решение о необходимости сноса указанного жилого дома, установлен срок отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, приживающих в вышеуказанном доме до 01.12.2016. Постановлением администрации города Мегиона от 15.12.2016 № 2983 внесены изменения в постановление администрации города от 25.02.2015 № 444, в соответствии с которым срок отселения жильцов изменен на 01.12.2018 года. Просит обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней ФИО вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты общей площадью 13,7 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 13,7 кв.м., в границах города Мегиона.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, помощник прокурора г.Мегиона Кочуров М.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика-администрации города Мегиона, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания от представителя администрации города Мегиона ФИО6, действующей по доверенности, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также письменный отзыв на иск, согласно которому с исковым заявлением не согласна, поскольку срок отселения жильцов из числа нанимателей установлен до 01.12.2018, истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими не признаны. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав истцов, помощника прокурора г.Мегиона Кочурова М.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положения частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ устанавливают, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемые гражданам другие благоустроенные жилые помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, должны отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Поскольку жилищные условия граждан в рассматриваемых правоотношениях не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения одной комнаты, жилой площадью 13,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения от 08.07.2010. Также площадь комнаты подтверждена техническим паспортом. Совместно с ФИО1 зарегистрированы и проживают в вышеуказанном жилом помещении его жена ФИО4, дети ФИО2, ФИО3, ФИО5, внучка ФИО что также подтверждается копией поквартирной карточки, справкой ООО «ЖЭК» от 20.06.2017.

Как следует из технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, в котором расположена спорная комната, в ходе обследования жилого дома выявлены дефекты и деформации, оказывающие существенное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом, наличие которых свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания. С учетом высокой степени имеющегося физического износа рекомендовано признать жилые помещения непригодными для проживания, признать жилой дом аварийным, осуществить планирование и снос строения. Жилой дом подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

19.11.2014 на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, принято заключение № 478 о признании жилого дома, в котором расположена спорная комната аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мегиона от 25.02.2015 № 444 признана необходимость сноса вышеуказанного жилого дома, установлен срок отселения жильцов из числа нанимателей, проживающих в указанном доме, в срок до 01.12.2016. Постановлением администрации г.Мегиона № 2983 от 15.12.2016 указанный срок отселения продлен до 01.12.2018.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа город Мегион, спорное жилое помещение введено в Реестр распоряжением администрации муниципального образования от 06.05.2003 № 593 «О вводе объектов в состав муниципальной собственности».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетняя ФИО имеют право на внеочередное предоставление администрацией г.Мегиона на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, размером не менее занимаемого в настоящего время, в связи с чем признает заявленные прокурором города Мегиона требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что право истцов требовать предоставления жилья возникнет по минованию срока, установленного в постановлении администрации города (01.12.2018), а также в случае признания их семьи малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения, противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что помещение, в котором проживают истцы представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

Согласно техническому заключению специализированной организации ООО «Уютстройпроект» (обособленное подразделение в г.Тюмени) за 2014 год и заключению муниципальной межведомственной комиссии вышеуказанный жилой дом построен в 1970 году, по состоянию на 2014 год имел физический износ 69 %, в ограниченно работоспособном состоянии находится фундамент здания, в аварийном состоянии находится стеновое ограждение, состояние конструкций перекрытий здания оценивается как недопустимое.

На основании вышеизложенного предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Руководствуясь ст.ст. 57,86-89 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Мегиона в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней ФИО к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 вне очереди, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 13,7 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 13,7 кв.м., находящееся в границах города Мегиона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено и принято 20 октября 2017 года.

Председательствующий судья Л.А. Иванова