Решение № 2-530/2017 2А-530/2017 2А-530/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-530/2017

Дело № 2-530/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года с. Еткуль Челябинской области

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Черепанова С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Еткульского района Челябинской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Еткульского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, (с учетом уточнений) обратился в суд административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, размещенной в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в целях ограничения доступа к информации.

В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства: в ходе проведенной прокуратурой Еткульского района проверки исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, при выходе с персонального компьютера в телекоммуникационную сеть Интернет, путем ввода в строку поиска поисковой системы Яндекс (http://www.yandex.ru) запроса «способы курения марихуаны» осуществлен свободный доступ на Интернет страницу по адресу: <адрес>, на котором размещена информация, содержащая в себе сведения о способах курения наркотических веществ (марихуаны). Данная информация может причинить вред жизни и здоровью детей на территории Российской Федерации и относится к запрещенной к распространению на территории РФ, в том числе среди детского населения. В ходе проведенной проверки установлено, что вход на сайт является свободным, ознакомиться с содержанием Интернет-портала и размещенной на нем информации может любой пользователь персонального компьютера, подключенного к сети Интернет, в том числе и несовершеннолетний ребенок. Размещенная на вышеуказанном сайте пропаганда употребления наркотических средств и психотропных препаратов, их незаконное распространение на территории Российской Федерации не только создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, но и подрывает нравственные, культурные устои общества, угрожает стабильности и безопасности государства. На территории РФ создана автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Как следует из материалов проверки интернет-сайт по адресу: <адрес> в Едином реестре Роскомнадзора не значится. Основанием включения в Единый реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда.

В судебное заседание прокурор не явился, просит рассмотреть дело без своего участия в порядке упрощенного производства.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил суду отзыв, в котором полагает возможным признать рассматриваемую информацию запрещенной. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Считает Роскомнадзор и его территориальные органы ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании п.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии с п.6 вышеуказанной статьи на территории РФ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и (или) административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9, п.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ст.14 ФЗ от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. К информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

В судебном заседании бесспорно установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Еткульского района проверки исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, путем ввода в строку поиска поисковой системы Яндекс (http://www.yandex.ru) запроса «способы курения марихуаны» осуществлен свободный доступ на Интернет страницу по адресу: <адрес>/, на котором размещена информация, содержащая в себе сведения о способах курения наркотических веществ (марихуаны). Данная информация может причинить вред жизни и здоровью детей на территории Российской Федерации и относится к запрещенной к распространению на территории РФ, в том числе среди детского населения. В ходе проведенной проверки установлено, что вход на сайт является свободным, ознакомиться с содержанием Интернет-портала и размещенной на нем информации может любой пользователь персонального компьютера, подключенного к сети Интернет, в том числе и несовершеннолетний ребенок. Размещенная на вышеуказанном сайте пропаганда употребления наркотических средств и психотропных препаратов, их незаконное распространение на территории Российской Федерации не только создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, но и подрывает нравственные, культурные устои общества, угрожает стабильности и безопасности государства.

Также, в судебном заседании установлено, что интернет-сайт по адресу: <адрес> не значится в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения сайта в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Прокурора Еткульского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в целях ограничения доступа к информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: