Решение № 2-3318/2024 2-368/2025 2-368/2025(2-3318/2024;)~М-1759/2024 М-1759/2024 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-3318/2024

производство №

дело №RS0№-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года

Промышленный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, МКУ «Централизованная Бухгалтерия», МБУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5» о корректировке сведений персонифицированного учета, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, уточнив требования, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, МКУ «Централизованная Бухгалтерия», МБУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5». В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. ОСФР по <адрес> мотивирует свой отказ следующими доводами: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стрелково-спортивном клубе ДОСААФ ФИО2 в должности тренера-преподавателя ССК ДОСААФ ФИО2 не засчитывается в специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью, так как согласно Спискам №№, 1067, 781 стрелково-спортивный клуб ДОСААФ ФИО2 и должность тренер-преподаватель не предусмотрены. Примерным перечнем Внешкольных учреждений, утвержденным приказом ГК ФИО2 по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены клубы: юных моряков, речников, пожарных (с детским пожарным депо), автомобилистов и другие, детские и подростковые клубы. Из представленной справки не усматривается, что это был детский клуб. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя МБУДО «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5» не может быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как не соблюден п. 12 Правил №. ФИО3, ссылаясь на положения Постановления Государственного комитета ФИО2 по физической культуре и спорта и ЦК ДОСААФ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №а «Об утверждении и введении в действие Положений о квалификационных категориях тренеров-преподавателей по спорту и порядке их присвоения», Список № от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 8, п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 19 Конституции РФ, указывает, что периоды работы в должности тренера-преподавателя (старшего тренера-преподавателя) образовательного учреждения дополнительного образования детей спортивного профиля засчитываются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Он (истец) на протяжении всего спорного периода работы, являясь участником образовательного процесса, осуществлял обучение и воспитание детей различных возрастных групп. Полагает, что он приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости, как лицо, имеющее 25-летний стаж педагогической работы. Вместе с тем, спорные периоды работы были поданы работодателем без указания кода льготы, в связи с чем он обратился в МКУ «Централизованная Бухгалтерия», где ему устно было отказано в корректировке сведений. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать МКУ «Централизованная Бухгалтерия» внести корректировку в данные, касающиеся ФИО3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относительно стажа с включением специального стажа (преподаватель), обязать ОСФР по <адрес> засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5»; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ОСФР по <адрес> назначить ее со дня возникновения права.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО6 заявленные требования поддержали по вышеизложенным основаниям, указал, что истец в указанные периоды работал в должности и учреждении, соответствующих льготным, вместе с тем, из-за того, что работодателем не указан код льготы, периоды не включены, что не должно влиять на назначение пенсии ФИО3 ФИО3 неоднократно награждался главой города как тренер-преподаватель. Просили уточненный иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО7 в судебном заседании требования не признал, поддержал письменные возражения на иск, в которых указал, что продолжительность специального стажа истца составила 9 лет 11 месяцев 16 дней, что не дает ему право на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Спорные периоды работы сданы работодателем как работа на общих условиях, без указания кода льготы, кроме того, не соблюдается п. 12 Правил №: на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в должностях в учреждении дополнительного образования, указанный в Списке, должен составлять не менее 16 лет 8 мес. Вместе с тем, в случае включения указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составит 32 года 11 месяцев 12 дней. Требуемый педагогический стаж у истца будет на ДД.ММ.ГГГГ, однако право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика МБУДО «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5» ФИО8 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований истца, указал, что ФИО3 работает в школе с детьми и взрослыми, весь спорный период, просил удовлетворить исковые требования истца.

Ответчик МКУ «Централизованная Бухгалтерия», явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в России, как в социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В действующей системе государственного пенсионного обеспечения установление права на досрочную трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии связывается именно с работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером вида деятельности.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, с применением положений ч. 1.1 ст.30 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в п. 19 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении № к Закону № 400-ФЗ.

Это означает, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ для лиц, указанных в п.п.19-21 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, которым право на пенсию по старости предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение страховой пенсии будет постепенно увеличиваться до 60 месяцев (на 5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, в соответствии с Приложением № к Закону № 400-ФЗ.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Граждане, имеющие независимо от возраста право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч.1 Закона № 400-ФЗ, могут обратиться в территориальный орган СФР с заявлением о назначении пенсии по старости и до наступления срока, установленного Приложением № к Закону № 400-ФЗ с учетом положений ч.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ, но не ранее чем за месяц до соответствующего срока.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Часть 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 названного Закона).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В соответствии с подпунктом «м» п.1 Постановления № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №).

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Перечень №).

Таким образом, для включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ необходимо соблюдение условий: соответствие у лица занимаемой должности и учреждения (организации) включенных в вышеуказанные Списки.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 436-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждански К. на нарушение ее конституционных прав положениями подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложения к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И предусматривали включение в выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью работу в качестве тренера-преподавателя во внешкольных детских учреждениях, к каковым в частности относились детско-юношеские спортивные школы.

С принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067" работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Для граждан, которые в период до ДД.ММ.ГГГГ занимали должности тренеров-преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей, Правительство Российской Федерации в названном постановлении предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в этой должности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по <адрес> Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием права.

В связи с обнаружением ошибки, допущенной при указании причин отказа во включении в специальный стаж периода службы истца в армии по призыву периода с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> о внесении изменений об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в решение от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения. Вместе с тем, ФИО3 также было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Закон № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права.

На ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального страхового стажа работы ФИО3 составил - 09 лет 11 месяцев 16 дней (при требуемой 25 лет).

Ответчик не включил в специальный стаж истца, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стрелково-спортивном клубе ДОСААФ ФИО2 в должности тренера-преподавателя ССК ДОСААФ ФИО2 поскольку, согласно Спискам №№, 1067, 781 стрелково-спортивный клуб ДОСААФ ФИО2 и должность тренер-преподаватель не предусмотрены. Примерным перечнем Внешкольных учреждений, утвержденным приказом ГК ФИО2 по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены клубы: юных моряков, речников, пожарных (с детским пожарным депо), автомобилистов и другие, детские и подростковые клубы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя МБУДО «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5», поскольку не соблюден п. 12 Правил №.

Из справки МБУДО СШОР им. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № была переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № на основании Постановления № от 30.05.2006г. Главы администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № - переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № (МОУДОД СДЮШОР№) на основании Постановления Главы <адрес> № от 29.08.2008г.)

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № (МОУДОД СДЮШОР№) переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированную детско- юношескую спортивную школу олимпийского резерва № (МОУДОД СДЮШОР№) на основании Постановления Администрации <адрес> №-адм. от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № (МОУДОД СДЮШОР№) переименована в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № (МОУДО СДЮШОР№) на основании Постановления Администрации <адрес> №-адм. от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № (МОУДО СДЮШОР№) переименовано в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № (МОУДО СДЮШОР№) на основании Постановления Администрации <адрес> №-адм. от 24.12.2014г.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № (МОУДО СДЮШОР№) переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва № (МБУ СШОР №) на основании Постановления Главы <адрес> № от 28.09.2018г.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва № переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5 на основании Постановления Администрации <адрес> №-адм. от 04.12.2020г.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5 переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5 на основании Постановления Администрации <адрес> №-адм от 01.03.2023г.

Согласно трудовой книжке ФИО3 в Смоленской детско-юношеской спортивной школе № (Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5») работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «тренером-преподавателем», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности - «тренер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «тренер-преподаватель» в МБУ ДО СШОР им. ФИО5 (л.д. 11-27).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 была изменена должность «тренер-преподаватель» на должность «тренер».

ДД.ММ.ГГГГ должность «тренер» переименована в должность «тренер-преподаватель» (л.д. 27).

Согласно должностной инструкции тренера-преподавателя муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва №, тренер-преподаватель подчиняется директору учреждения и его заместителям по учебно-воспитательной и спортивно-массовой работе. К должностным обязанностям тренера-преподавателя учреждения относятся его следующие действия: осуществляет набор в спортивную школу, группу оздоровительной направленности детей и подростков, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний; планирование, ведение учета и анализ результатов процесса на спортивно- оздоровительном этапе; отбор наиболее перспективных обучающихся для спортивного совершенствования; проведение тренировочной работы, используя разные методы и средства обучения, современные образовательные технологии, информационные и цифровые образовательные ресурсы; проведение тренировочных занятий, опираясь на достижения методической, педагогической и психологической наук, возрастной школьной гигиены, а также современных информационных технологий; организация разнообразных видов деятельности обучающихся (самостоятельная, исследовательская, проблемное обучение, ориентирование личности, развитие мотивации их познавательных интересов, осуществление связи обучения с практикой, обсуждение с обучающимися события современности; обеспечение и анализ достижения, повышения уровня физической, теоретической, волевой, технической и спортивной подготовки обучающихся, охрана их здоровья в процессе занятий; ведение профилактической работу по противодействию допингам; формирование навыков соревновательной деятельности; использование электронных форм учета результатов; проведение с родителями работы и прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в три года (л.д. 173-176).

Обязанности тренера-преподавателя рассматриваемого учреждения соответствуют типовым обязанностям тренера-преподавателя, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений образования Российской Федерации».

Из характеристики следует, что тренер-преподаватель самостоятельно осуществляет набор в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков. Проводит отбор и спортивную ориентацию наиболее перспективных обучающихся для их дальнейшего спортивного совершенствования. Проводит учебно-тренировочную и воспитательную работу. Разрабатывает годовые и текущие планы подготовки. Ведет систематический учет, анализ, обобщение результатов работы. Содействует исключению случаев применения обучающимися различных видов допингов.

Из штатного расписания следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был «тренером-преподавателем», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «тренером», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «тренером-преподавателем» (л.д. 109-128).

Из карточек-справках следует, что ФИО3 выплачивался педагогический оклад (педагогическая нагрузка) 1 ставка, доплата в % к педагогической ставке и надбавка к зарплате.

ФИО3 работал по 19-26 часов – педагогическая нагрузка, при норме - 18 часов в неделю за ставку заработной платы (согласно приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемых в трудовом договоре» (л.д. 101-108).

Согласно карточек-справок, тренер-преподаватель ФИО3, имел отпуск - 42 календарных дня согласно приложению к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», в п. II. Организации дополнительного образования, как педагогический работник (л.д. 103, 129, 149).

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к действию Списка и Правил №, дающих право на пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал «тренером».

Основным отличием в типовых обязанностях «тренера» и «тренера-преподавателя» является то, что «тренер» проводит учебно-тренировочные мероприятия со спортсменами, а «тренер-преподаватель» - с детьми и подростками.

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует Списку и Правилам № как тренера-преподавателя раздела 2 «наименования должности» и раздела 15 «наименования учреждения» как учреждения дополнительного образования детей - ДЮСШ (всех наименований).

ДЮСШ и СДЮШОР - это спортивно-юношеские школы, в которых работа тренерско-преподавательского состава определена и оценивается в зависимости от конечных результатов спортивных достижений детей и подростков: в группах начальной подготовки, в учебно-тренировочных группах, в группах спортивного совершенствования и группах высшего спортивного мастерства.

Анализируя материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что «тренером-преподавателем» ФИО3 работал только в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, В эти периоды он осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1143-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 286-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 827-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Действительно, в соответствии со Списком N 781 работа в качестве тренера-преподавателя дает право на досрочное назначение пенсии в том случае, если осуществляется в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), перечень которых приведен в п. 2 раздела "Наименование учреждений". В данный перечень включены, в том числе, детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Пункт 2 Списка N 1397 предусматривал возможность зачета в стаж работы учителей и других работников просвещения работы по специальности во внешкольных детских учреждениях. При этом согласно п. 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", принятого в порядке разъяснения Списка N 1397, к работе по специальности во внешкольных детских учреждениях (к которым отнесены, в частности, Дворец спорта для детей и юношества, Детский стадион, Детско-юношеская спортивная (спортивно-техническая) школа всех типов и видов, Детско-юношеский клуб физической подготовки) была отнесена работа в качестве, в том числе, тренера-преподавателя.

Список N 463 также включал в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, работу в должности тренера-преподавателя во внешкольных учреждениях, к числу которых относились детско-юношеские спортивные школы.

Согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях обладает тренер-преподаватель в детско-юношеских спортивных школах, перечисленных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" только при соблюдении условий, указанных в пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Указанные положения Правил были неоднократно предметом исследования Конституционного Суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1097-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2048-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 954-О).

Согласно правовой оценке Конституционного Суда Российской Федерации, пункт 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, фактически воспроизводит положение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067", предусматривавшее включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без ограничений, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождалось установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей (не менее 16 лет 8 месяцев) и занимавших должности преподавателей, в том числе тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Доказательств соблюдения приведенных выше условий пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составил 09 лет 11 мес. 16 дней, то есть менее 16 лет 8 месяцев, что не соответствует первому условию п. 12 Правил. №.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются также заключение специалиста Министерства труда и занятости населения <адрес> ФИО9 №, выводы которого ФИО9 в полном объеме поддержала, будучи опрошенной в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные условия в пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в рассматриваемом случае не соблюдены, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истец не имел стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 08 месяцев, в связи с чем отказ пенсионного органа в назначении пенсии по причине отсутствия оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца и назначения пенсии по основанию подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", является правомерным. Оснований для возложения на ОСФР по <адрес> обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5», признании за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости и обязании ОСФР по <адрес> назначить пенсию у суда не имеется.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.8, ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в соответствующий орган СФР сведения о застрахованных лицах, в том числе: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст.28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности организации, имеющие льготные профессии, представляют в орган СФР документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован - ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о работе, представленные работодателем в ОСФР по <адрес> за спорный период работы поданы работодателем как работа с общими условиями (без кода педагогической деятельности).

Помимо этого, в заявленном истцом спорном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место период нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 05 дней).

В соответствии со ст.11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Во время нахождения работника в административном отпуске (отпуске без сохранения заработной платы) заработная плата не выплачивается, и следовательно, не взимаются страховые взносы. Следовательно, основания для включения в страховой и специальный стаж указанных дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеются.

Таким образом, анализируя указанные нормы закона в совокупности с имеющимися доказательствами, суд приходит к выводу также об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о корректировке сведений персонифицированного учета за спорный период и возложении на МКУ «Централизованная Бухгалтерия», МБУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5» соответствующей обязанности.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, МКУ «Централизованная Бухгалтерия», МБУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва имени ФИО5» о корректировке сведений персонифицированного учета, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А.Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025