Постановление № 5-108/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-108/2020

Дело № 5-108/2020

УИД № 42RS0042-01-2020-000752-63

Новоильинский районный суд

Г.Новокузнецка

Кемеровской области

Пр.Архитекторов, 28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новокузнецк 20 апреля 2020 года

Судья Новоильинского суда г.Новокузнецка Кемеровской области Рублевская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, в отношении:

ФИО3, ..... года рождения, родившегося в ....., гражданина ....., проживающего без регистрации на территории Российской Федерации в ....., работающего не официально, состоящего в браке, русским языком владеющим, в переводчике не нуждающемся,

УСТАНОВИЛ:

..... в 19.25 ч. по ....., при проверке документов было установлено, что ФИО3, являясь гражданином ....., нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехал по окончанию законного срока пребывания на территории РФ - ....., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 ФЗ от ..... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

УУП ОУУП и ОДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ст.лейтенантом полиции ФИО6 в отношении гражданина иностранного государства ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО3 суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении в его отношении согласен. Пояснил, что проживает в ..... на территории ..... Был задержан в ...... На территории РФ проживает с ..... Не выехал на Родину в республику ..... по окончанию срока пребывания на территории РФ, в связи с тем, что с ..... года состоит в браке ФИО11 У них от брака имеется двое несовершеннолетних детей ..... г.р. и ..... г.р.. Жена не работает, занимается воспитанием детей. Старший сын посещает школу ..... ....., младший сын ходит в детский сад ..... ...... ФИО3 является единственным кормильцем в семье, работает неофициально, поскольку не может трудоустроиться официально в связи с отсутствием регистрации.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что она состоит в браке с ФИО3 ...... Примерно с ..... проживала с ФИО3 в гражданском браке. Старший сын ФИО1, ..... г.р. учится в школе ..... ....., младший сын ФИО2, ..... г.р. посещает детский сад ..... ...... ФИО7 пояснила, что она не работает, занимается воспитанием детей, единственным кормильцем в семье является ее супруг ФИО3 Просит суд не выдворять ФИО3 за пределы Российской Федерации, поскольку в этом случае она и их дети лишаться средств к существованию.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4, свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, приходит к следующему.

Судом установлено, что в настоящее время ..... - ФИО3 находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает п.1 ст.20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ....., и пункта 2 статьи 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ....., то есть ФИО8 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в … уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, .....) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации проживает семья ФИО3: супруга ФИО7 и несовершеннолетние дети ..... г.р., ..... г.р., которые являются гражданами Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО7 и несовершеннолетние дети ФИО1, ..... г.р. и ФИО2, ..... г.р.., с которыми ФИО3 проживает по адресу ....., находятся на полном иждивении ФИО3, иных источников дохода ФИО7 не имеет, и, в случае выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации, ФИО7 и их несовершеннолетние дети ..... лишаться средств к существованию.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в административном выдворении гражданина ..... ФИО4 за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ФИО3 административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку гражданин иностранного государства ФИО3. представил суду доказательства того, что у него имеются прочные семейные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ..... года рождения, родившегося в ....., гражданина ....., проживающего без регистрации на территории Российской Федерации в .....91,

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть внесен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.

Реквизиты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку).

ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО 32731000,

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф УМВД.

Код бюджетной классификации: 18811690040046000140.

Идентификатор 18880342200001969934.

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка.

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: С.В.Рублевская