Решение № 2-3895/2017 2-3895/2017~М-3227/2017 М-3227/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-3895/2017

Дело № 2-3895/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Чернышевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной политики Калининградской области, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, третьи лица Правительство Калининградской области, органы опеки и попечительства МО «Зеленоградский городской округ»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, указав, что ранее относился к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Заочным решением < ИЗЪЯТО > суда от < Дата > его родители К. и К. лишены родительских прав.

На основании постановления главы МО «Зеленоградский район» от < Дата > №, а также приказов комитета по образованию от < Дата > № и директора детского дома от < Дата > № он (ФИО1) был зачислен в состав воспитанников < ИЗЪЯТО > детского дома.

Пунктом 4 постановления от < Дата > № за ним была закреплена жилая площадь по адресу: < адрес >< адрес >. Указывает, что согласно выписке из протокола № заседания правления < ИЗЪЯТО >» от < Дата > указанное жилое помещение находилось в собственности акционерного общества, и, следовательно, такое закрепление было незаконным и противоречило действующему законодательству.

На основании протеста прокурора от < Дата > пункт 4 постановления от < Дата > № постановлением исполняющего обязанности главы МО «Зеленоградский район» от < Дата > № отменен, о чем истцу стало известно только в < Дата >.

< Дата > он обратился с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Письмом Министерства социальной политики Калининградской области № от < Дата > ему (ФИО1) во включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области было отказано. Основанием для отказа явилось то, что он обратился за защитой своих прав по достижении 23 лет. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ФИО1 просил суд обязать Министерство социальной политики Калининградской области включить его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель Правительства Калининградской области и Министерства социальной политики Калининградской области ФИО2, просила суд в иске ФИО1 отказать, поскольку он своевременно с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в Министерство социальной политики не обращался.

Представитель отдела опеки и попечительства МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, < Дата > года рождения, постановлением администрации МО «Зеленоградский район» от < Дата > № направлен в детский дом < ИЗЪЯТО > на полное государственное обеспечение. Пунктом 4 Постановления администрации МО «Зеленоградский район» от < Дата > № за ФИО1 закреплена жилая площадь по месту жительства матери.

Согласно выписке из протокола заседания правления < ИЗЪЯТО >» № от < Дата > за ФИО1 закреплено жилое помещение по месту жительства матери в < адрес >.

Заочным решением < ИЗЪЯТО > от < Дата > К.. и К. лишены родительских прав.

Из копии лицевого счета квартиросъемщика на квартиру, расположенную по адресу: < адрес >, следует, что квартира имеет жилую площадь < ИЗЪЯТО > кв.м., в квартире зарегистрированы 5 человек, в том числе: К. (наниматель), К. (сын), К.. (сын), К.. (сын), К.. (внучка).

< Дата > ФИО1 обратился в Министерство социальной политики Калининградской области о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Как следует из ответа от < Дата >, в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано, поскольку он в возрасте от 18 до 23 лет с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях не обращался.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании пп. 3 п. 4 ст. 8 названного выше Федерального закона N 159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом действие положений статьи 8 указанного Закона в приведенной редакции распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные данным Федеральным законом N 159-ФЗ, в том числе и право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. Следовательно, с достижением совершеннолетия (18 лет) и до достижения возраста 23 лет лица из указанной категории граждан в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны письменно обратиться в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. Право на предоставление жилого помещения у гражданина старше 23 лет, относившегося к числу лиц, перечисленных в вышеназванном Законе, сохраняется только в том случае, если до достижении возраста 23 лет лицо было признано имеющим право на льготное обеспечение жилым помещением и состояло на учете нуждающихся в жилом помещении, но не было обеспечено жилой площадью. Таким лицом истец, как следует из материалов дела, признана не была.

Доказательств того, что ФИО1 с 18 до 23 лет письменно обращался в соответствующие органы с заявлением о включении его, как бывшего ребенка - сироты, в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, не представлено.

Объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган, по вопросу постановки на учет в установленный законом срок не представлено.

Имевшийся у истца статус сам по себе не подразумевает право на получение мер социальной поддержки со стороны государства, на основании указанного Закона независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

По достижению возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган местного самоуправления, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные указанным Законом меры социальной поддержки, так как утрачивается одно их установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Учитывая, что до достижения возраста 23 лет ФИО1 не был признан имеющим право на льготное обеспечение жилым помещением, не состоял на учете нуждающихся в жилом помещении, с заявлением о постановке на учет в соответствующие органы не обращался, а с иском о признании за ним права на специализированное жилое помещение обратился лишь в < Дата > по достижении < ИЗЪЯТО > лет, на объективные и исключительные причины, препятствующие его своевременному обращению в компетентный орган не указал, суд находит требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 08 ноября 2017 года.

Судья