Решение № 2А-234/2020 2А-234/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-234/2020

Дело № 2а-234/2020

УИД 24RS0047-01-2020-000321-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 г. гп. Северо-Енисейский

Красноярского края

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Пиджакова Е.А.,

при секретаре Куклиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю (далее - ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах ФИО2 о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени в общей сумме 273,67 руб., в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 249, 00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере – 24, 67 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 9 по Красноярскому краю ФИО2 в 2014 году принадлежало следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, доля в праве - 3/5, период владения с 29.03.2006 года по 25.04.2014, налог рассчитан за 3 месяца владения за 2014 год в размере 65 руб.; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, доля в праве -3/5, период владения с 15.04.2014 года по настоящее время, налог рассчитан за 9 месяцев владения за 2014 год в размере 184 руб. В адрес налогоплательщика инспекцией направлено налоговое уведомление от 13.03.2015 года № по сроку уплаты 01.10.2015 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 249 руб. В указанный в налоговом уведомлении срок сумма налога не была уплачена. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника было направлено требование об плате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, которое плательщиком не было исполнено. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику были начислены пени в размере 24.67 руб. Межрайонной ИНФС № 9 по Красноярскому краю мировому судье судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края было вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями от должника. Определение в инспекцию поступило ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

В судебное заседание представитель ИФНС не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 26, 37). Согласно поступившему в суд отзыву, на возражение на административное исковое заявление, просил дело рассмотреть без участия представителя Инспекции (л.д. 32)

Административный ответчик ФИО1, действующая в интересах ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, по адресу указанному в административном исковом заявлении (л.д. 26), извещение из суда получила лично, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.29). Представила в суд возражение на административное исковое заявление, согласно которому, с исковыми требованиями не согласна, также указала, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности и заявила ходатайство о применении данного срока.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401, п. 1 ст. 402, ст. ст. 404-405 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 406, п.1 ст. 408 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ч. 1 статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является правообладателем квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> площадью 71,10 кв. м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

Кроме того, ФИО2 являлась правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в период с 29.03.2006 г. по 25.04.2014 г. (л.д. 16).

МИФНС направляла ФИО2 налоговые уведомления № от 13.03.2015 года на уплату на имущество физических лиц в размере 249, 00 руб., что подтверждается списком заказных писем № 934 (л.д. 8, 9);

Согласно требованию № по состоянию на 08 сентября 2015 года за ФИО2 числилась недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 249, 00 руб. и пени в размере 24,76 руб. ИФНС установила ФИО2 дату исполнения настоящего требования в срок до 18.10.2016 года (л.д. 10). Согласно списку заказных писем № 20, данное требование направлено ФИО2 23.09.2016 года (л.д.11).

В установленные административным истцом сроки административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и начисленной пени.

В установленный законом срок, Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 9 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка №122 в Северо-Енисейском районе от 03.03.2020 года судебный приказ от 10.02.2020 года (№2а-10/122/2020) о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений (л.д. 7).

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При исследованных обстоятельствах, суд считает, что требования административного истца являются законными и обоснованными, поскольку у административного ответчика имеется задолженность по имущественным налогам и пени, в связи с несвоевременной их оплатой.

Административным ответчиком заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Из материалов дела следует, что определение мирового судьи судебного участка №122 в Северо-Енисейском районе об отмене судебный приказ от 10.02.2020 года (№2а-10/122/2020) о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам вынесено 03.03.2020 года.

С учетом положений абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании задолженности по обязательным платежам должно быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, а именно не позднее 03.09.2020 года.

Согласно почтовому конверту со штемпелем «Почта России» (л.д.21), квитанции № 662547.03 от 04.09.2020 г. (л.д.41) и отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082152098247 (л.д.42) данное административное исковое заявление принято в отделение связи 04.09.2020 г., то есть по истечении шести месячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Административный истец не просил суд о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, в связи с чем, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного решения суда 26 октября 2020 года, путем подачи апелляционной жалобы через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.А. Пиджаков