Постановление № 1-100/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 1-100/2021

03RS0053-01-2021-000937-13

Дело № 1-100/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

с. Кушнаренково 15 июля 2021 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Урманцева Ф.А.,

при секретаре судебного заседания Курбановой Э.Ф.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Филимонова В.В.,

подсудимого ФИО1, его защитника в лице адвоката Кушнаренковского филиала БРКА Ильясова Ф.М., действующего на основании ордера № от ДАТА,

представителя потерпевшего С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства уголовное дело в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в д. <адрес>, Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, женатого, не военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, в <адрес> Республики Башкортостан при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь в соответствии с трудовым договором от ДАТА, заключенным между ним с одной стороны и администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – МР <адрес> РБ) с другой стороны, директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № <адрес> (далее по тексту – МБОУ СОШ № <адрес>) МР <адрес> РБ, находящегося по адресу: <адрес>, собственником которого в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДАТА является МР <адрес> РБ, имущество которого в соответствии с п. 3.1. Устава МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, утверждённого ДАТА главой администрации МР <адрес> РБ (далее по тексту – Устав), является муниципальной собственностью МР <адрес> РБ и передаётся на праве оперативного управления администрацией МР <адрес> РБ, являясь в соответствии с п. 6.4. Устава высшим должностным лицом МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, осуществляющим в соответствии с п. 6.5. Устава текущее руководство деятельностью МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, действующим в соответствии с п. 6.6. Устава на принципах единоначалия, то есть выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, который в соответствии с п. 6.7. Устава: действует без доверенности от имени МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; в пределах, установленных Уставом, распоряжается имуществом МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, заключает договоры, выдаёт доверенности, в должностные обязанности которого в соответствии с Должностной инструкцией, утверждённой ДАТА главой администрации МР <адрес> РБ входит: п. 3.1. осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом общеобразовательного учреждения; п. 3.2. обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу общеобразовательного учреждения; п. 3.11. утверждает структуру и штатное расписание общеобразовательного учреждения, решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом общеобразовательного учреждения; п. 3.22. представляет общеобразовательное учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 3.1. Устава и Приложения к Уставу – Перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, в оперативном управлении МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ находился спальный корпус интерната, представляющий собой деревянный двухэтажный дом площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ДАТА года постройки, используемый для проживания педагогических работников МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ.

Не позднее ДАТА ФИО1, осознавая, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, в скором времени будет признан аварийным и подлежащим сносу, с последующим включением в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 – 2015 годы, утверждённую Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДАТА № «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2015 годы», заменённую на Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 – 2017 годы, утверждённую Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДАТА № «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы», заменённую на Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 – 2017 годы, утверждённую Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДАТА № «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы», а лицам, зарегистрированным в установленном законом порядке по вышеуказанному адресу будет предоставлено муниципальное жильё взамен снесённому, решил незаконно предоставить на безвозмездной основе, не являющимся педагогическими работниками МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, своему сыну И. и членам его семьи: И.И. и И.А. жилое помещение в доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи, с чем у ФИО1 возник преступный умысел на незаконное заключение договора социального найма с не являющимся педагогическим работником МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ И., в отсутствие заявления последнего о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также решения органа местного самоуправления о принятии И.. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставления ему жилья по договору социального найма, согласно которому И. и членам его семьи: И.И. и И.А., предоставляется муниципальное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности и закрепленное за МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ на праве оперативного управления, в социальный наем.

С этой целью, ДАТА, в рабочее время в период с 09.00 час. по 18.00 час. ФИО1, находясь в здании МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: <адрес>, пользуясь своим служебным положением, вопреки требованиям п. 3.5. Устава, согласно которому при осуществлении права оперативного управления имуществом МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ обязано эффективно использовать имущество, в нарушение п. 6, ст. 12, п. 5 ст. 13, ст. 49, ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДАТА № 188-ФЗ, регламентирующих порядок и основания предоставления муниципального жилого помещения, без законных на то оснований, действуя от имени МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ, вопреки интересам службы, умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для своего сына И. и членов его семьи, путём оказания содействия в предоставлении жилого помещения для проживания, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед своим сыном И. и членами его семьи, как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося муниципальным имуществом, способного самостоятельно решать вопросы предоставления жилого помещения для проживания, желая оказать всяческую имущественную поддержку своему близкому родственнику, в пользу которого подлежит предоставление муниципальной квартиры в социальный наем, преследуя цель незаконного безвозмездного предоставления своему сыну И. и членам его семьи: И.И. и И.А., жилого помещения для проживания в нём, заключил договор социального найма жилого помещения с не являющимся педагогическим работником МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ И. в отсутствие заявления последнего о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также решения органа местного самоуправления о принятии И.. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставления ему жилья по договору социального найма, согласно которому И. и членам его семьи: И.И. и И.А., предоставляется муниципальное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности и закрепленное за МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ на праве оперативного управления, в социальный наем.

Впоследствии, ДАТА И., не имея на то законных оснований, зарегистрировался в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

ДАТА на основании акта обследования помещения от ДАТА, заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДАТА, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан межведомственной комиссией, назначенной главой администрации МР <адрес> РБ на основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДАТА, аварийным и подлежащим сносу.

ДАТА на внеочередном заседании жилищной комиссии администрации МР <адрес> РБ, созванной на основании письма Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре №, по уточнению списков жильцов многоквартирных жилых домов, утверждены списки жильцов домов, расположенных по адресам: <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>, и включены в программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в который в том числе включен И., незаконно проживающий и зарегистрированный в квартире по адресу: <адрес>.

Основаниями для включения И.. в программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда» послужили наличие постоянной регистрации И. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и наличие договора социального найма от ДАТА, заключенного между МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ в лице ФИО1 с одной стороны и И. с другой стороны, согласно которому И. предоставлено муниципальное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности и закрепленное за МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ на праве оперативного управления, в социальный наем.

ДАТА между И., и главой сельского поселения Кушнаренковский сельсовет МР <адрес> РБ (далее по тексту – СП Кушнаренковский сельсовет) И.Р., не осведомлённым об отсутствии у И. законных оснований для получения в социальный наем муниципального жилья, на основании письма администрации МР <адрес> РБ от ДАТА № о направлении списка граждан по адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2013 – 2017 гг., заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому И. и членам его семьи: И.И. и И.А. предоставлено муниципальное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в социальный наем, взамен снесенному.

ДАТА И., желая оформить право собственности на муниципальное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имея законных оснований на получение в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, ДАТА обратился с заявлением в администрацию СП Кушнаренковский сельсовет о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДАТА между муниципальным образованием сельское поселение Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в лице и.о. главы муниципального образования Ф. с одной стороны, и И., И.И., И.А. с другой стороны, заключен договор безвозмездной передачи жилых помещений в долевую собственность граждан №, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставляется в общую долевую собственность И. в 1/3 доли, его жене И.И. в 1/3 доли, сыну И.А. в 1/3 доли.

ДАТА врио главы СП Кушнаренковский сельсовет Ф. вынесено постановление № о предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность И. в 1/3 доли, его жене И.И. в 1/3 доли, сыну И.А. в 1/3 доли.

И., не имея законных оснований для получения в собственность муниципальной квартиры, обратился в отдел по <адрес> Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту – УФРС по <адрес>), расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приложив к нему полученные без законных оснований постановление врио главы СП Кушнаренковский сельсовет Ф. № от ДАТА о предоставлении квартиры в общую долевую собственность, договор № безвозмездной передачи жилого помещения в долевую собственность и иные документы.

ДАТА на основании представленных И. документов Отделом по <адрес> УФРС по <адрес> зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность И. – 1/3 доли, его жене И.И. – 1/3 доли, сыну И.А. – 1/3 доли, кадастровой стоимостью 1 173 399 руб. 18 коп., рыночной стоимостью 1 500 000 руб., тем самым муниципальное имущество – квартира по вышеуказанному адресу обращена в совместную собственность И. и членов его семьи.

В результате незаконных действий ФИО1 выразившихся в обеспечении предоставления в социальный найм жилого помещения И., существенно нарушены права и законные интересы проживающих на территории МР <адрес> РБ граждан, обратившихся с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также принятых в установленном законом порядке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации МР <адрес> РБ, в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации.

Преступные действия ФИО1 также повлекли незаконное выбытие из муниципальной собственности, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в результате чего администрации СП Кушнаренковский сельсовет причинён материальный ущерб на общую сумму 1 500 000 руб.

Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении признал полностью, обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности.

Защитник подсудимого адвокат Ильясов Ф.М. поддержал ходатайство подсудимого ФИО1 о прекращении уголовного дела в связи с истечениям срока привлечения к уголовной ответственности.

Государственный обвинитель Филимонов В.В. и представитель потерпевшего С. не возражали против прекращения уголовного дела, в связи с истечением срока давности.

Выслушав стороны, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства подсудимого ФИО1 о прекращения уголовного дела, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст.15 УК РФ преступление предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ отнесено к категории преступлений средней тяжести.

Между тем, согласно материалам уголовного дела преступление совершено ФИО1 ДАТА.

В соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекли шесть лет.

В связи с тем, что после совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, относящегося к преступлениям средней тяжести, прошло более шести лет, предусмотренных п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ, он подлежит освобождению от наказания за это преступление в связи с истечением сроков давности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оснований для отказа в удовлетворении ходатайства подсудимого и его защитника о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, суд не находит.

На основании изложенного и, руководствуясь п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ, ст.ст. 254, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ в соответствии с п. «б» ч. 1 ст.78 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования - прекратить.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении по вступлении постановления в законную силу – отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлении постановления в законную силу - возвратить по принадлежности.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, его защитнику, представителю потерпевшего, прокурору Кушнаренковского района Республики Башкортостан.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий

судья Ф.А. Урманцев

Постановление03.08.2021