Решение № 2А-1555/2017 2А-55/2018 2А-55/2018 (2А-1555/2017;) ~ М-1479/2017 М-1479/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-1555/2017

Дело № 2а-55/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области (далее по тексту МИ ФНС №2 по Ивановской области) к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам. Требования обоснованы тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП. Поскольку своевременно ответчик ФИО1 не оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, были начислены пени за каждый календарный день просрочки. Сумма пени составила <данные изъяты>, из них: пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование № о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени. До настоящего времени данная задолженность не погашена. В связи с чем, МИ ФНС №2 по Ивановской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам, а именно: пени за каждый календарный день просрочки. Сумма пени составила <данные изъяты>, из них: пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении. Полагает, что в рамках Федерального закона РФ от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ РФ № 28.12.2017 № 436-ФЗ) начисленные пени на страховые взносы необходимо признать безнадежными и подлежащими списанию.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Согласно представленному отзыву просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Полагает, что действие ФЗ РФ № 436-ФЗ от 28.12.2017 на задолженность по пени, которая числится за ФИО1, не распространяется.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ (ч.2 ст.14 указанного закона).

Положениями вступившего в законную силу с 01.01.2010 г. Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" также предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей своевременно и в полном объеме оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования (ст.ст.5,18 Закона).

За несвоевременно произведенные страховые выплаты ст. 25 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 своевременно не уплатил в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, а также страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> удовлетворены; с ФИО1 в пользу Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> взысканы страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в размере <данные изъяты>, пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в размере <данные изъяты>, в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования взысканы страховые взносы за 2016 год в размере <данные изъяты>, пени, начисленные ФФОМС за 2016 год в размере <данные изъяты>; всего <данные изъяты>.

За несвоевременную уплату ФИО1 страховых взносов начислены пени, размер которых по страховым взносам составил: : пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты>.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что в данном случае распространяется действие Федерального закона РФ от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящихся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012г. №243-Ф3) плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно Выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрировался в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ и утратил статус ИП ДД.ММ.ГГГГ, не уплатив своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно ст. 25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212- ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Следовательно, на задолженность по пени, которая числится за ФИО1, действие Закона N 436-ФЗ не распространяется.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (далее - задолженность по страховым взносам), образовавшихся по состоянию на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные далее - НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС).

Административным истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено Требование № об уплате вышеуказанной суммы пени.

В установленный в требовании срок задолженность по пени ответчиком не была оплачена (доказательств иному суду не представлено).

Согласно ст.21 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд (часть 1.1). Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей (часть 1.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (часть 2.1).

Поскольку задолженность начисленных пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не была оплачена ответчиком, в соответствии с положениями ст.21 Федерального закона №212-ФЗ истец обратился с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный законом срок подачи иска, соблюден.

На дату рассмотрения иска судом задолженность по пени ответчиком не оплачена и подлежит взысканию с него.

В соответствии с положениями ст.111 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в пользу административного истца государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ивановской области:

- пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>,

- пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>,

- пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>,

- пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>,

- пени на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты>,

всего в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.03.2018 г.

Судья: Кольчугина С.В.