Решение № 2-5617/2017 2-5617/2017 ~ М-6019/2017 М-6019/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-5617/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Беспальчей С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5617/17 г по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района к ФИО4 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление земельных отношений Раменского муниципального района обратилось с иском к ФИО4 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <номер> вблизи полигона ТБО «Сафоновское» площадью примерно 4,3 га и привести его в первоначальное состояние, пригодное для использования.

В обоснование иска указали, что Раменской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства вблизи полигона ТБО «Сафоновское». В ходе проведения проверки на участке местности, расположенном в кадастровом квартале <номер> вблизи полигона ТБО «Сафоновское», <дата> в 10:30 установлено, что вблизи указанного полигона имеется земельный участок, граничащей с земельным участком с кадастровым номером <номер> и который используется для осуществления предпринимательской деятельности, а именно рециклинга отходов. Участок частично огорожен забором. Право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на данный земельный участок отсутствуют. По результатам проведенных замеров фактическая площадь земельного участка, используемая ИП ФИО4 для предпринимательской деятельности составила примерно 4,3 га. Указанные факты подтверждаются объяснениями индивидуального предпринимателя и фотоматериалами. Таким образом, по результатам проверки соблюдения земельного законодательства со стороны ИП ФИО4 на указанном земельном участке выявлено административное правонарушение, которое заключается в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

В судебное заседание представитель Управления земельных отношений Раменского муниципального района ФИО5 явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представителя в судебное заседание не выделили, извещены, возражений по иску не представили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Раменской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства вблизи полигона ТБО «Сафоновское». В ходе проведения проверки на участке местности, расположенном в кадастровом квартале <номер> вблизи полигона ТБО «Сафоновское», <дата> в 10:30 установлено, что вблизи указанного полигона имеется земельный участок, граничащей с земельным участком с кадастровым номером <номер> и который используется для осуществления предпринимательской деятельности, а именно рециклинга отходов. Участок частично огорожен забором. Право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на данный земельный участок отсутствуют. По результатам проведенных замеров фактическая площадь земельного участка, используемая ИП ФИО4 для предпринимательской деятельности составила примерно 4,3 га. Указанные факты подтверждаются объяснениями индивидуального предпринимателя и фотоматериалами. Таким образом, по результатам проверки соблюдения земельного законодательства со стороны ИП ФИО4 на указанном земельном участке выявлено административное правонарушение, которое заключается в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.о. Жуковский, г.о. Бронницы и Раменского района Московской области по использованию и охране земель ФИО1 от <дата><номер> ИП ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ и ему был назначен административный штраф в размере <...> рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с п. 16 ст. 2 ч. 3 Закона Московской области от 24 июля 2014 года № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского населения, входящего в состав муниципального района принадлежат Правительству Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 29 ноября 2016 г. N 144/2016-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Администрация Раменского муниципального района спорным земельным участком не распоряжалась в соответствии с действующим законодательством.

Права на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <номер> вблизи полигона ТБО «Сафоновское» площадью примерно 4,3 га в установленном законом порядке не зарегистрированы, ответчиком не подтверждены.

Земельные споры в силу требований ст. 64 ЗК РФ рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из протокола рабочего совещания от <дата>. по вопросу размещения твердых бытовых отходов на земельном участке в кадастровом квартале <номер> следует, что ФИО4 обязался привести земельный участок в надлежащее состояние в срок до <дата>. В целях проверки Администрации надлежит организовать обследование указанного участка.

В подтверждение своих доводов истцом представлен акт обследования земельного участка от <дата>., составленный комиссией в составе ФИО2 – начальника отдела муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Раменского муниципального района и ФИО3 – главного эксперта отдела по охране окружающей среды Администрации Раменского муниципального района, согласно которого было произведено обследование земельного участка площадью 4,3 га по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале <номер>, между земельным участком с кадастровым номером <номер> и земельным участком с кадастровым номером <номер>, относящегося к землям неразграниченной государственной собственности. В ходе обследования установлено, на части обследуемого земельного участка ориентировочной площадью 2 га проведены работы по уборке строительного лома (кирпич, плиты, блоки), в то же время на остальной части земельного участка навалы твердых бытовых отходов не ликвидированы, а проведены работы по их частичной засыпке строительным отходами и грунтами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих доводы истца не представил.

При таких обстоятельствах иск является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельных отношений Раменского муниципального района – удовлетворить.

Обязать ФИО4 освободить самовольно занятый земельный участок, граничащий с земельным участком с кадастровым номером <номер> вблизи полигона ТБО «Сафоновское» площадью примерно 2 га и привести его в первоначальное состояние, пригодное для использования.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2017 г.

Федеральный судья