Решение № 2А-912/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-912/2025

04RS0№-50

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» февраля 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлов А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г. Улан-Удэ № ФИО2, УФССП по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд, истец просит, с учетом уточнений, об освобождении от исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000,00 руб.

Требования мотивированы тем, что в установленные судебным приставом-исполнителем сроки требования исполнительного документа не были исполнены в полном объеме в связи с отсутствием взыскателя по исполнительному производству ФИО3 с мая 2019 года по настоящее время в г. Улан-Удэ, т.к. переехала на постоянное место жительства в <адрес>, мер по принятию металлического гаража (предмет исполнения) никаких не предпринимает. В настоящее время является участником СВО, в связи с чем явится к судебному приставу не имел возможности, ранее все требования и обязательства о явке исполнял, однако решение суда не исполнено из-за бездействия взыскателя ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске и уточнениях доводам.

Административный ответчик Д. Б.Т., действующая также в интересах УФССП по <адрес> по доверенности, вопрос об удовлетворении уточненных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу ст.5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.12 ст.30).

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (п.15 ст.30).

В соответствии с п.17 ст.30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа, выданного Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия, по делу №, в отношении ФИО1, предмет исполнения: Иной вид исполнения неимущественного характера: разделить общее имущество супругов, передать в собственность ФИО3 металлический гараж стоимостью 78000,00 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ФИО1, что не оспаривалось сторонами.

Требования исполнительного документа должником в срок для добровольного исполнения не исполнены, сведения судебному приставу-исполнителю не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 руб.

При вынесении постановления судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ, в пределах своей компетенции, поскольку должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, документов об исполнении не представлено.

Судом также установлено, что в период, предоставленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения судебного акта, доказательств уклонения от исполнения судебного решения материалы дела не содержат, доказательств обратного суду не представлено. При этом, исполнение решение суда возможно только при условии принятия взыскателем спорного имущества (металлический гараж), однако взыскатель проживает в <адрес>, спорное имущество расположено в г. Улан-Удэ, материалы исполнительного производства не содержат сведений о попытке получения спорного имущества, напротив, в материалах дела имеется расписка должника ФИО1 об установлении времени и места для передачи присужденного имущества.

Кроме того, установлено, что должник ФИО1 в настоящее время является участником СВО, что также является объективной причиной невозможности исполнить требования исполнительного документа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Согласно представленным административным истцом документов, суд считает, что в рассматриваемом случае требования постановления судебного пристава-исполнителя в установленные сроки не было исполнено в полном объеме по объективным причинам.

При установленных фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения ФИО1 от исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г. Улан-Удэ № ФИО2, УФССП по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1 от оплаты исполнительного сбора в размере 5000,00 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов