Решение № 2-474/2017 2-474/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-474/2017

Дело № 2-474/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Алатырь Чувашской Республики о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

при участии истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Алатырь о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ с БОУ ЧР СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики заключила договор № найма жилого помещения в общежитии, согласно которому она в наём получила комнату <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

На основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.09.2015 года №570-р БПОУ Чувашской Республики «Алатырский технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики передало в муниципальную собственность города Алатырь Чувашской Республики «Общежитие ученическое №» с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> Постановлением администрации города Алатырь Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ дому <адрес> присвоен статус многоквартирного жилого дома коммунального типа. ДД.ММ.ГГГГ от нанимателей комнат бывшего общежития в адрес администрации города Алатырь Чувашской Республики направлено коллективное обращение по вопросу заключения договоров социального найма и предоставления комнат в собственность в порядке приватизации. В ответ на коллективное обращение жильцов администрация города Алатырь Чувашской Республики отказала в приватизации жилых помещений в указанном доме. Она приобрела право пользования жилым помещением в общежитии до его передачи в собственность администрации города Алатырь Чувашской Республики. Со ссылкой на ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года №189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ просит иск удовлетворить, взыскать судебные издержки.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО2 от исковых требований к администрации г. Алатырь Чувашской Республики в части взыскания судебных издержек на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> руб., по оплате госпошлины <данные изъяты> руб., производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что фактически в спорное помещение она заселена в ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по коммунальным услугам не имеет. Право на приватизацию жилого помещения ею не использовано.

Представитель ответчика администрации города Алатырь ЧР ФИО4 исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ГАПОУ ЧР «Алатырский технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики ЧР в судебное заседание не явился, извещен, директором представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просит исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года №189 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Нахождение на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не является необходимым условием распространения на жилые помещения в общежитиях после их передачи в муниципальную собственность правового режима социального найма. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 11.04.2011 года №4, изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.

Согласно заявлению ФИО5 в адрес директора ФГОУ СПО «АСХТ» ФИО1, она просит предоставить ей место в общежитии. Имеется резолюция «коменданту».

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между БОУ ЧР СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики и ФИО2, ей во временное владение и пользование за плату передано жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Помещение принадлежит наймодателю на праве оперативного управления. Срок договора продлен дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.09.2015 года №570-р передано безвозмездно из государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность г. Алатыря Чувашской Республики объект недвижимого имущества "Общежитие ученическое N <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Постановлением главы администрации города Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № правовой статус дом <адрес> изменен с «общежитие» на «многоквартирный дом коммунального типа».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация города Алатырь Чувашской Республики в ответ на коллективное обращение жильцов отказала в приватизации жилых помещений в указанном доме.

Согласно кадастровому паспорту, жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, право администрации города Алатырь Чувашской Республики как собственника переданного ему недвижимого имущества - <адрес> ограничено жилищными правами проживавших в нем на момент его передачи в муниципальную собственность граждан, которые регулируются нормами жилищного законодательства. В связи с этим с гражданами, вселившимися на законном основании и проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Поскольку между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма, требования истца в силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежат удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Алатырь Чувашской Республики удовлетворить.

Признать за ФИО2 по праву приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.