Решение № 2А-477/2021 2А-477/2021~М-428/2021 М-428/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-477/2021

Дело №2а-477/2021

86RS0009-01-2021-000913-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лангепас 21 июня 2021 года

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

с участием помощника прокурора г.Лангепаса Лодягина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-219/2021 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел по г.Лангепасу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал следующее.

10.04.2018 ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО – Югры был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с признанием в его действиях рецидива преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. С применением ч.5 ст.69, п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 29.01.2018 года назначено наказание окончательно к отбытию наказания в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освободился 25.01.2019 из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытию срока наказания.

Также же административный ответчик 19.09.2018 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, был осужден к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69, п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных за совершение преступления по настоящему делу и за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 29.08.2019 окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный ответчик освободился 21.02.2020 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания.

В свою очередь приговором мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО – Югры от 11.06.2020 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.3 УК РФ, административный ответчик осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный ответчик освободился 20.11.2020 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания.

По месту жительства административный ответчик проживает вместе со своей матерью ФИО2, которая характеризует своего сына с отрицательной стороны - нигде не работает и попыток трудоустроиться не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, в результате чего, будучи в состоянии алкогольного опьянения, склонен к созданию конфликтных ситуаций на бытовой почве, совершению правонарушений и преступлений.

Согласно данным регионального автоматизированного информационного банка данных УМВД России по ХМАО - Югре значится, что в текущем году ФИО1 восемь раз проходил по событиям, зарегистрированных в КУСП ОМВД России по г. Лангепасу и связанных с его неправомерным поведением.

По личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции ФИО1 также характеризуется с отрицательной стороны - нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивный, общается в кругу лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

По оперативно-справочным учетам значится, что ФИО1 ранее неоднократно был судим за совершение преступлений против собственности, против личности, а также против порядка управления. В связи с этим он с 2000 года состоял на различных профилактических учетах, а в настоящее время состоит на учете в службе участковых уполномоченных полиции ОМВД России по г.Лангепасу как лицо, ранее судимое.

С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с его стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, осуществлялись проверки по месту его жительства. Однако, профилактические беседы с подучетным не дали положительного результата, так как ФИО1 продолжает злоупотреблять спиртными напитками и совершать правонарушения.

Так, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное при рецидиве преступление, ФИО1 с 26.11.2020 по настоящее время, то есть менее чем в течение одного года, совершил 8 (восемь) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что характеризует его с крайне отрицательной стороны:

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 25.01.2022, т.е. до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 10.04.2018, установив административному ответчику следующие ограничения:

- запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу, извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Представитель ОМВД России по г.Лангепасу ФИО3, обратился в суд с заявлением, в котором просил провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. До судебного заседания представил в суд заявление о признании исковых требований, в которых указал, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст.46, 157 КАС РФ ему понятны.

В судебном заседании помощник прокурора Лодягин Г.В. полагал требования административного искового заявления обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора Лодягина Г.В., исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, административный ответчик неоднократно судим за совершение преступлений, что подтверждается приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО – Югры от 10.04.2018 (л.д.19-21), от 29.08.2019 (л.д.22-25), от 12.09.2019 (л.д.26-29).

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО – Югры от 11.06.2020 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.3 УК РФ, осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.30-34).

ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ХМАО - Югре по отбытию срока наказания 20.11.2020 (л.д.7).

Установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил 8 административных правонарушений (л.д.35-48), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что характеризует его с крайне отрицательной стороны, а именно:

- 26.11.2020 в 18:24 час. по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО-Югры от 27.11.2020 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток);

- 26.11.2020 в 18:25 час. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО-Югры от 27.11.2020 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток);

- 26.11.2020 в 18:25 час. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО-Югры от 27.11.2020 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

- 02.12.2020 в 07:40 час. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО-Югры от 03.12.2020 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток);

- 03.12.2020 в 07:50 час. по ст.20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры от 03.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 9 суток);

- 26.12.2020 в 23:55 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 28.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток);

- 03.12.2021 в 11:25 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 04.03.2021 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток);

- 04.03.2021 за неуплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 04.03.2021 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, совершившего после отбытия наказания восемь административных правонарушения в течении одного года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

С учетом положений уголовного закона (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), срок погашения судимости у ФИО1 после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 10.04.2018 за совершение при рецидиве преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, заканчивается 25.01.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки-характеристики начальника ОУУПиПДН ОМВД России по г.Лангепасу ФИО4 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью ФИО2, являющейся пенсионеркой. Со слов матери ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны - нигде не работает и попыток трудоустроиться не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, в результате чего, будучи в состоянии алкогольного опьянения, склонен к созданию конфликтных ситуаций на бытовой почве, совершению правонарушений и преступлений. Согласно данным регионального автоматизированного информационного банка данных УМВД России по ХМАО - Югре значится, что в текущем году ФИО1 восемь раз проходил по событиям, зарегистрированных в КУСП ОМВД России по г. Лангепасу и связанных с его неправомерным поведением. По личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны - нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивный, общается в кругу лиц, ведущих асоциальный образ жизни. По оперативно-справочным учетам значится, что ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение преступлений против собственности, против личности, а также против порядка управления. В связи с этим он с 2000 года состоял на различных профилактических учетах, а в настоящее время состоит на учете в службе участковых уполномоченных полиции ОМВД России по г. Лангепасу как лицо, ранее судимое. С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с его стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, осуществлялись проверки по месту его жительства. Однако, профилактические беседы с подучетным не дали положительного результата, так как ФИО1 продолжает злоупотреблять спиртными напитками и совершать правонарушения. Так, в после освобождения 20.11.2020 из мест лишения свободы и по настоящее время, т.е. менее чем в течение календарного года, ФИО1 уже 8 (восемь) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.ст. 20.1, 20.6.1, 20.21 и 20.25 КоАП РФ, что характеризует его крайне с отрицательной стороны (л.д.30).

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений указанных в административном исковом заявлении.

Также суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел по г.Лангепасу к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 25.01.2022, т.е. до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 10.04.2018, с административными ограничениями в виде:

1.Запрещения посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

2.Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3.Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

4.Запрещения выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

5.Обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В.Майорова