Решение № 2А-387/2020 2А-387/2020~М-348/2020 М-348/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-387/2020

Дело № 2а-387/2020

УИД 47RS0013-01-2020-000728-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 26 » ноября 2020 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Синявиной О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней, указав, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: с 1 сентября 2010 года по 16 января 2015 года Форд Скорпио, государственный регистрационный знак №; с 20 апреля 2017 года по настоящее время ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, в связи с чем административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в размере <данные изъяты>. и направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты налога не позднее 1 декабря 2016 года; за 2017 год начислен транспортный налог в размере <данные изъяты>. и направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2017 год по сроку уплаты налога не позднее 3 декабря 2018 года. Поскольку транспортный налог административным ответчиком не был уплачен в указанный срок, налоговым органом на сумму недоимки были начислены пени и выставлено требование №, на основании которого ФИО1 обязан уплатить транспортный налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. в срок до 20 марта 2017 года, а также требование №, на основании которого ФИО1 обязан уплатить транспортный налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. в срок до 12 марта 2018 года. Кроме того, административному ответчику направлено требование № об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>., пеней в размере <данные изъяты>. в срок до 14 апреля 2020 года. До настоящего времени требования в добровольном порядке не исполнены. Просит взыскать в ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

На основании определения Подпорожского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2020 года в соответствии положениями ч.7 ст.150 КАС РФ административное дело рассматривается в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.363 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.3 указанной статьи налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.2 Областного закона Ленинградской области от 22 ноября 2002 года №51-оз «О транспортном налоге» налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены в зависимости от вида транспортных средств и мощности двигателя указанным Областным законом.

На основании п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2, 3 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 ст.70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Как указано в п.1 ст.75 НК РФ, пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.3, 4 ст.75 НК РФ).

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: с 1 сентября 2010 года по 16 января 2015 года Форд Скорпио, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 105 л.с.; с 20 апреля 2017 года по настоящее время ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 70.7 л.с., что подтверждается ответом МРЭО ГИБДД № 8 от 21 ноября 2020 года (л.д.66).

Административному ответчику ФИО1 Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Ленинградской области 26 сентября 2016 года направлялось налоговое уведомление от 5 августа 2016 года № на уплату транспортного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты>. в срок не позднее 1 декабря 2016 года (л.д. 17-19).

В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год административному ответчику 10 февраля 2017 года было направлено требование от 7 февраля 2017 года № об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> и пеней в сумме <данные изъяты>., в котором предлагалось погасить задолженность в срок до 20 марта 2017 года (л.д.21-22).

Для уплаты транспортного налога за 2017 год в срок не позднее 3 декабря 2018 года ФИО1 11 июля 2018 года направлено налоговое уведомление от 24 июня 2018 года № (л.д. 19-20).

Поскольку транспортный налог за 2017год не был уплачен административным ответчиком, последнему 16 февраля 2019 года было направлено требование от 29 января 2019 года № об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>. и пеней в сумме <данные изъяты>., в котором предлагалось погасить задолженность в срок до 12 марта 2019 года (л.д.23-25).

Кроме того, для уплаты транспортного налога за 2018 год в срок не позднее 2 декабря 2019 года ФИО1 2 августа 2019 года было направлено налоговое уведомлением от 25 июля 2019 года № (л.д.61-62).

В связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год административному ответчику 27 февраля 2020 года было направлено требование от 18 февраля 2020 года № об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>. и пеней в сумме <данные изъяты>., в котором предполагалось погасить задолженность в срок до 14 апреля 2020 года (л.д.26-28, 61-62,).

Из письменных пояснений начальника правового отдела Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ленинградской области ФИО2 следует, что 17 марта 2020 года административный ответчик ФИО1 оплатил транспортный налог в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>. (л.д. 56).

Согласно расчёту, имеющемуся в административном исковом заявлении, за транспортное средство ФОРД СКОРПИО, государственный регистрационный номер №, недоимка по транспортному налогу за 1 месяц 2015 год составляет <данные изъяты>., за транспортное средство ВАЗ 21093, государственный регистрационный номер №, недоимка по транспортному налогу за 8 месяцев 2017 года составляет <данные изъяты>.

Указанный расчёт транспортного налога составлен в соответствии с налоговыми ставками, предусмотренными Областным законом Ленинградской области от 22 ноября 2002 года №51-оз «О транспортном налоге», с учётом периода, за который транспортные средства были зарегистрированы за административным ответчиком.

Как следует из расчёта, составленного административным истцом, задолженность ФИО1 по пеням по транспортному налогу за период с 2 декабря 2016 года по 6 февраля 2017 года на сумму недоимки <данные изъяты>. составляет <данные изъяты>., за период с 4 декабря 2018 года по 28 января 2019 года на сумму недоимки <данные изъяты>. составляет <данные изъяты>., всего – <данные изъяты>. (л.д.40-41).

Судом указанный расчёт пеней проверен и признаётся правильным, поскольку составлен в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что указанные транспортные средства были зарегистрированы за административным ответчиком в рассматриваемые налоговые периоды, то на него возложена обязанность уплатить транспортный налог за 2015, 2017 г.г.

Доказательств уплаты транспортного налога и пеней, а также оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанных налогов административным ответчиком суду не представлено.

В силу п.1 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Аналогичные положения содержит и действующая в настоящее время редакция указанной нормы.

Согласно требованиям п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

На основании п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №57 Подпорожского района Ленинградской области от 17 июля 2020года отменён судебный приказ от 3 июня 2020 года о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу (л.д.13).

В суд настоящий административный иск поступил 8 сентября 2020 (л.д.1-7).

Таким образом, из представленных материалов судом установлено, что иск предъявлен административным истцом в установленный законом срок.

Поскольку налогоплательщик ФИО1 был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить транспортный налог, неисполнение до настоящего времени в добровольном порядке обязанности по уплате налога является основанием для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015 года в размере <данные изъяты>., недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты>., пеней по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

Оснований для взыскания с административного ответчика пеней по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. не имеется, поскольку, как следует из письменных пояснений начальника правового отдела Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ленинградской области ФИО2, указанная сумма была оплачена административным ответчиком 17 марта 2020 года

При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ленинградской области к ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства с ФИО1 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.290-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ленинградской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Ленинградской области недоимку по транспортному налогу за 2015 года в размере 306 руб. 00 коп., недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 848 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 19 руб. 01 коп., всего – 1173 руб. 01 коп.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ленинградской области к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.Н.Синявина