Решение № 2А-227/2019 2А-227/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-227/2019

Дело № 2а-227/2019

УИД 32RS0028-01-2019-000281-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2019 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области (далее по тексту – МИ ФНС № 8) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. По сведениям, представленным Управлением Росреестра по Брянской области, на праве собственности ФИО1 принадлежат следующие объекты налогообложения земельным налогом: с 31.12.2001 - земельный участок, <адрес>, кадастровый номер №, с 01.01.2006 - земельный участок, <адрес>, кадастровый номер №. Ответчику в установленный срок были направлены налоговые уведомления № от 19.03.2015, № от 28.07.2016, № от 06.08.2017, содержащие расчет подлежащих уплате сумм налогов. Однако указанные налоговые уведомления в настоящее время не исполнены. За каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налогов, пени: № от 21.05.2015, № от 07.10.2015, № от 16.12.2016, № от 24.11.2017, № от 13.02.2018. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. МИ ФНС № 8 14.08.2018 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 53 Стародубского судебного района Брянской области с заявление о вынесении судебного приказа для взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям с ФИО1 27.08.2018 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС № 8 по Брянской области земельного налога за 2014-2016 в сумме 3453 руб., пени по земельному налогу в сумме 400,12 руб., пени налогу на имущество физических лиц в сумме 54,27 руб. В связи с поступившими возражениями налогоплательщика определением мирового судьи от 19.09.2018 судебный приказ был отменен. МИ ФНС № 8 просит взыскать с ФИО1 земельный налог за 2014-2016 г.г. в сумме 3453 руб., пени по земельному налогу (периоды начисления пени: с 02.10.2015 г. по 06.10.2015 г., с 07.10.2015 г. по 30.11.2015 г., с 02.12.2016 г. по 15.12.2016 г., с 16.12.2016 г. по 23.11.2017 г., с 02.12.2017 г. по 12.02.2018 г.) в сумме 203,74 руб., всего 3656,74 руб.

Учитывая, что в соответствии со ст.291 КАС РФ административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик ФИО1 возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный законом срок не направила, а также принимая во внимание, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суд рассматривает настоящее административное дело по этим правилам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу требований п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сообщению истца (л.д.10) у ФИО1 имеется задолженность по следующим налогам (сборам) и иным обязательным платежам: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 3453 руб.; пени по земельному налогу в сумме 203,74 руб.

Из требований № от 13.02.2018, № от 24.11.2017, № от 16.12.2016, № от 07.10.2015, № от 21.05.2015 следует, что ФИО1 была извещена МИФНС №8 об имеющейся у неё задолженности: по земельному налогу в сумме 3453,00 руб. и пени по земельному налогу 203,74 руб. (срок погашения задолженности – 26.03.2018г.).

Согласно реестрам почтовых отправлений указанные требования направлялись административному ответчику (л.д. 25,27, 29, 31, 33).

В соответствии с представленными в материалы дела подтверждениями ФИО1 начислялась пеня на земельный налог в период с 01.10.2015 г. по 06.10.2015 г., с 07.10.2015 г. по 30.11.2015 г., с 02.12.2016 г. по 15.12.2016 г., с 16.12.2016 г. по 23.11.2017 г., с 02.12.2017 г. по 12.02.2018 г. (л.д.34-41).

Согласно налоговым уведомлениям № уплату земельного налога, направленным налоговым органом ФИО1, административный ответчик извещался о размере подлежащих уплате налогов и сроках их уплаты (л.д.42-45).

Из представленных документов усматривается, что у ФИО1 имеется недоимка по налогу (л.д.10).

27.08.2018 мировым судьёй судебного участка № 53 Стародубского района Брянской области по заявлению инспекции о вынесении судебного приказа на взыскание указанной недоимки был вынесен судебный приказ, в связи с поступлением письменных возражений должника определением от 14.09.2018 мирового судьи судебного участка № 52 Стародубского района Брянской области и.о. мирового судьи судебного участка № 53 Стародубского района Брянской области данный судебный приказ был отменен.

В суд с настоящим иском инспекция обратилась 07.03.2019, т.е. в установленный законом срок.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и в соответствии с подпунктом пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 388 НК РФ от 05.08.2000 N 117-ФЗ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Для налогоплательщиков земельного налога физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, что за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу и пеням в размере 3656,74 руб., в том числе: земельный налог за 2014-2016 в сумме 3453 руб. и пени по земельному налогу с 02.10.2015 по 06.10.2015 в сумме 5,20 руб., с 07.10.2015 по 30.11.2015 в сумме 49,62 руб., с 02.12.2016 по 15.12.2016 в сумме 5,32 руб., с 16.12.2016 по 23.11.2017 в сумме 121,22 руб., с 02.12.2017 по 12.02.2019 в сумме 22,38 руб., всего в сумме 203,74 руб.

Установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога (сбора), пени административным истцом соблюден.

Суд не принимает во внимание, как не основанный на законе, довод административного ответчика, изложенный в возражении на судебный приказ (л.д.16) о том, что она не оплачивала земельный налог в связи с тем, что является пенсионером и проживает в радиационной зоне с 2011 г.

В соответствии со ст. 395 НК РФ установлен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Такая категория налогоплательщиков как пенсионеры в данный перечень не включена.

Согласно п.5 ст.391 НК РФ (в ред. от 27.12.2017) отдельные категории налогоплательщиков, в том числе физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имели право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на необлагаемую налогом сумму в размере 10000 руб. на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении одного земельного участка, находящего в собственности.

Как следует из уведомлений налогового органа № от 19.03.2015, № от 28.07.2016, № от 06.08.2017 при расчете ФИО1 сумм налога за земельный участок, <адрес>, кадастровый номер №, налоговая база была уменьшена на необлагаемую налогом сумму в размере 10000 руб.

Таким образом, в спорные налоговые периоды ФИО1 был представлен вычет из налоговой базы по земельному налогу в соответствии с п.п. 5 п.5 ст. 391 НК РФ.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179, 180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области задолженность по земельному налогу и пеням в размере 3656,74 руб., в том числе: земельный налог за 2014-2016 в сумме 3453 руб. и пени по земельному налогу с 02.10.2015 по 06.10.2015, с 07.10.2015 по 30.11.2015, с 02.12.2016 по 15.12.2016, с 16.12.2016 по 23.11.2017, с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 203,74 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Геращенко О.А.