Постановление № 5-217/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-217/2020

Дело № 5-217/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея В.В. Безуглов, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации МО «Красногвардейский район» по вопросам экономической политики и сельского хозяйства – начальником сельского хозяйства ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и у нее свой магазин. Она является ответственным лицом за соблюдением стандарта санитарно-эпидемиологических требований. Ее продавец тихо довела до сведения покупателей о необходимости соблюдения дистанции в магазине, покупатели не услышали. Один покупатель находился в магазине без перчаток, держал руки в карманах. Когда продавец увидела это, попросила его покинуть магазин.

Выслушав ИП ФИО1, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что ИП ФИО1 совершил действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в Республике Адыгея Главой Республики Адыгея издан Указ Главы Республики Адыгея «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) от 10.04.2020 № 45, приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея № 112-п от 28.04.2020 «О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», которыми утверждены нормы дистанцирования и обязательного ношения перчаток на территории предприятий (организаций).

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин., являясь ответственным лицом за соблюдением стандарта санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение требований указа Главы Республики Адыгея № 45 от 10.04.2020, п. 9.1 приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея № 112-п от 28.04.2020 «О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), выразившегося в несоблюдении посетителями магазина социального дистанцирования и обязательного ношения перчаток на территории магазина.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается ее объяснениями, а также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин., являясь ответственным лицом за соблюдением стандарта санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение, выразившееся в несоблюдении посетителями магазина социального дистанцирования и обязательного ношения перчаток на территории магазина, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в действиях ФИО1 признается ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, учитывая личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, а также совершение правонарушения впервые, исходя из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности и ее соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений в условиях пандемии как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф подлежит уплате: УФК по Республике Адыгея (администрация МО «Красногвардейский район», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 010101001, отделение НБ Республика Адыгея г. Майкоп, р/с – <***>, БИК 047908001, ОКТМО 79618420, КБК 93711607090050000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: