Постановление № 5-460/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 5-460/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Цыреновой М.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Китая Китая Люй Лян (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты>, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением въезда и выезда Министерства общественной безопасности Китая, безработный, адрес проживания: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, 15, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на воздушный пункт пропуска «Улан-Удэ (Мухино), на воздушном международном рейсе№, сообщением <данные изъяты> прибывший указанным рейсом гражданин Китая Л. Л., в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию путем прохождения через систему «зеленый» коридор (Приказ ФТС России от 21.11.2018 № 1884). Пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу, на перемещаемые в сопровождаемом багаже товары, не подавал, не задекларировал перемещаемые им товары, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина Л. Л. не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином Л. Л. представлено не было. При проведении таможенного контроля, в форме таможенного осмотра сопровождаемого багажа Л. Л.,с применением досмотровой рентгеновской техники «FISKAN», на экране монитора в осматриваемом багаже просматривался плотный однородный предмет, в связи, с чем появились основания полагать, что заявленные Л. Л. сведения о товарах являются недостоверными. С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска и проведен таможенный досмотр, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра№В результате проведенного таможенного досмотра в сопровождаемом багаже гражданина Китая Л. Л., обнаружен товар: прибор с устройством для пересчета банкнот, в пластиковом корпусе, черно-серого цвета. На боковой части прибора имеется панель управления с кнопками, на кнопках имеется маркировка в виде иероглифов, в верхней части прибора имеется поворотный дисплей, на задней части прибора имеется разъемы для подключения к проводам, шильдик с надписями на иностранном языке в виде иероглифов а также надписи <данные изъяты> Итог: прибор в количестве 1 шт., весом 4,76 кг. Предметами административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России по настоящему делу являются товары – прибор для счета банкнот, в отношении которых не были выполнены требования таможенного законодательства по таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза, и были идентифицированы экспертом как – 1) прибор для счета банкнот в пластиковом корпусе. Всего 1 изделие, без признаков эксплуатации, которое в ходе производства по делу об АП изъято в качестве вещественных доказательств в порядке ст. 27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещено на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес> подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино)).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость предмета АП составила 2496 (две тысячи четыреста девяносто шесть) рублей 59 коп

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнским таможенным постом Бурятской таможни отношении физического лица Л. Л. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Л. Л. по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Л. Л..

В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО1 суду пояснил, что гражданином Китая Л. Л. нарушены требования таможенного законодательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Л. Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Люй Лян в совершении данного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра № с приложением; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Л. Л.; показаниями ФИО2 и другими материалами дела.

Таким образом, гражданином Китая Л. Л. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация;4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенными органами исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товара.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕврАзЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕврАзЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕврАзЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕврАзЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Пунктами 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таким образом, исходя из количества незадекларированных предметов, объяснений Л. Л. в отношении товара, суд приходит к выводу, что указанный товар ввезен не для личного пользования в нарушении таможенных норм и правил, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 и ст. 105ТК ЕАЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в электронной форме.

При назначении наказания, отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд приходит к следующему.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изъят прибор с устройством для пересчета банкнот, в пластиковом корпусе, черно-серого цвета. На боковой части прибора имеется панель управления с кнопками, на кнопках имеется маркировка в виде иероглифов, в верхней части прибора имеется поворотный дисплей, на задней части прибора имеется разъемы для подключения к проводам, шильдик с надписями на иностранном языке в виде иероглифов а также надписи <данные изъяты>

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7,29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая Люй Лян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Люй Лян административное наказание в виде конфискации прибора с устройством для пересчета банкнот, в пластиковом корпусе, черно-серого цвета. На боковой части прибора имеется панель управления с кнопками, на кнопках имеется маркировка в виде иероглифов, в верхней части прибора имеется поворотный дисплей, на задней части прибора имеется разъемы для подключения к проводам, шильдик с надписями на иностранном языке в виде иероглифов а также надписи <данные изъяты> находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (670018, <адрес> подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.М.Цыденова