Постановление № 5-36/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-36/2024

УИД 28RS0024-01-2024-000943-82

Дело № 5-36/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2024 года г. Шимановск

Судья Шимановского районного суда Амурской области Савельева Ю.В., с участием начальника ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» Г.Т.В., гражданина <адрес> Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении:

Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Гастарбайтер-2024» по адресу: <адрес> (здание бани), был выявлен гражданин Республики Узбекистан Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Красноярск», с целью осуществления трудовой деятельности. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, срок временного пребывания не продлевал. Законный срок пребывания гражданина Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли был до ДД.ММ.ГГГГ, но Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли в установленный законом срок не выехал и пребывает на территории Российской Федерации до настоящего времени, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли с протоколом, составленным в отношении него, согласен, вину свою признал, пояснил, что уведомление в ОВМ МО МВД России «Шимановский» о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не подавал, документы для постановки на миграционный учет не передавал. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории Амурской области не оформлял. С заявлением о продлении срока пребывания не обращался. Семьи, жилья не территории РФ не имеет, официально не трудоустроен.

В судебном заседании начальник ОВМ МО МВД России «Шимановский» Г.Т.В. суду пояснила, что был проведен рейд, в ходе которого был выявлен гражданин республики Республики Узбекистан Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли, который въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, срок временного пребывания не продлевал. В установленный законом срок не выехал и пребывает на территории Российской Федерации до настоящего времени, в связи, с чем просит привлечь его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции данной статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания и при составлении протокола Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли не оспаривал выявленный факт нарушения им правил режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Гастарбайтер-2024» по адресу: <адрес> (здание бани), был выявлен гражданин Республики Узбекистан Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Красноярск», с целью осуществления трудовой деятельности, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, срок временного пребывания не продлевал. Законный срок пребывания гражданина Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли был до ДД.ММ.ГГГГ, но Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли в установленный законом срок не выехал и пребывает на территории Российской Федерации до настоящего времени, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Узбикистан Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли;

- копией миграционного паспорта гражданина Республики Узбикистан Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли;

- сведениями информационных систем на Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли;

- объяснением Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Российскую Федерацию, в <адрес>, для осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, для осуществления ремонта здания «Бани», расположенной по адресу: <адрес> работу ему предложил его знакомый. С ДД.ММ.ГГГГ он проживал по адресу: <адрес>, комната №. В <адрес> он подал уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, после чего должен был проживать по адресу: <адрес>, но с ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. Уведомление в ОВМ МО МВД России «Шимановский» о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не подавал, документы для постановки на миграционный учет не передавал, патент на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> не оформлял. С заявлением о продлении срока пребывания не обращался.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой и подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм КоАП РФ и признают судом относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, деяние Х.Р.Х. Угли, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи с чем, суд квалифицирует действия Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает, что Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, в содеянном раскаивается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания гражданину <адрес> Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства как смягчающие ответственность, так отсутствие отягчающих его ответственность, данные о его личности, который официально не работает, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренной санкцией указанной статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления суда в части выдворения поместить гражданина <адрес> Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Разъяснить гражданину <адрес> Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для оплаты штрафа:

МО МВД России «Шимановский»

ИНН/КПП №

р/сч № отделение Благовещенского Банка России/УФК по <адрес>

БМК №

БИК №

КБК №

ОКТМО №

УИН №

Исполнение постановления в части выдворения возложить на ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

До фактического выдворения Х.Р.Х. Угли Х.Р.Х. Угли, согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, до фактического выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Савельева