Решение № 2А-2562/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2А-2562/2025

УИД: №

Дело № 2а-2562/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.07.2025 г. г. Нижнего Новгорода

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

В составе председательствующего судьи Васениной А. Н.,

При помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обратилось с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование исковых требований указывает, что статьей 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) предусмотрена уплата страховых взносов. В соответствии со ст. 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> была проведена камеральная проверка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страхователю ФИО2 были направлены требования об уплате задолженности: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от 31.05.2021г. Всего задолженность в сумме 54,39 руб. до настоящего времени не погашена. С заявлением о выдачи судебного приказа ОСФР по Нижегородской области не обращалось. Согласно положениям ст. ст. 23,24 Гражданского кодекса Российской Федерации утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. В настоящее время страхователь прекратила предпринимательскую деятельность, ДД.ММ.ГГГГ снята с учета. В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Учитывая изложенное, ОСФР по Нижегородской области просит восстановить срок для взыскания задолженности с физического лица ФИО2 ОСФР по Нижегородской области, руководствуясь гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. На основании изложенного, просят суд: Восстановить срок и взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области задолженность в сумме 54,39 (пятьдесят четыре рубля тридцать девять копеек).

Определением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ИФНС России по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности передано для рассмотрения по подсудности в Приокский районный суд города Нижнего Новгорода.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и своевременно.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованное лицо в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и своевременно.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, административный ответчик, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявление об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем суд с учетом положений статей 150, 152 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования ", ст.17, 19, 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него Законом № 125-ФЗ обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Согласно ст. 22, 22.1 Закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. За каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов страхователь уплачивает пени. Пени определяются в процентах от недоимки. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.

На основании ч.5, 7 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Административный истец в обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя(ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности). За ней образовалась задолженность, которая образовалась вследствие проведенной камеральной проверкой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователю ФИО2 были направлены требования об уплате задолженности: № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения - 10 дней со дня получения требования(сумма требования 36 руб. 80 коп., требование № от ДД.ММ.ГГГГ со исполнения - 10 календарных дней со дня получения требования(сумма требования 17 руб. 59 коп.) Всего задолженность по пени в сумме 54,39 руб.

Взыскание задолженности по недоимке и пеням в порядке ст.ст. 26.6., 26.7 Закона № 125-Ф3 не производилось, в связи с тем, что ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно положениям ст.ст. 23, 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Учитывая позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2007 г. № 95-О-О, в соответствии с которой налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственностью за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора, которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом - со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (подпункты 3, 4 пункта 3 статьи 44 НК РФ). Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 9 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае пропуска сроков принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающиеся уплате суммы страховых взносов.

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей (п. 12 ст. 26.6. Закона № 125-ФЗ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно п.11 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Указанные правила применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 23 ст. 26.6. Закона № 125-ФЗ).

Страхователь в добровольном порядке Требования об уплате пени не исполнил.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 26.6. Закона 125-Ф3 пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец в административном исковом заявлении просит восстановить по уважительной причине срок для взыскания задолженности.

Судом отмечается, что административный истец представляет собой единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства об уплате страховых взносов индивидуальными предпринимателями, в частности, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации страховых взносов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области страховых взносов, и его территориальные органы.

С учетом вышеизложенного, и того обстоятельства, что судом уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и тем самым оснований для его восстановления не усматривается, учитывая также, что административный истец с заявлением к мировой судье не обращался, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности в размере сумме 54,39 (пятьдесят четыре рубля тридцать девять копеек) оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья А. Н. Васенина