Решение № 2-657/2019 2-657/2019~М-571/2019 М-571/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-657/2019

Дело № 2-657/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 18 декабря 2019г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Жердевского района Тамбовской области, администрации Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о снятии земельных участков с кадастрового учета,

установил:

С иском в суд обратился ФИО1 к администрации Жердевского района Тамбовской области, администрации Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о снятии земельных участков с кадастрового учета, указав, что он является собственником земельного участка площадью 85000 кв.м, с кадастровым номером № № находящегося по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит ему на основании договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от 15.10.2014 года, Право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра по Тамбовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 октября 2014 года сделана запись регистрации № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии №, выданным 29.10.2014 года.

При обращении к кадастровому инженеру ФИО2 за проведением кадастровых работ, связанных с уточнением границ принадлежащего мне земельного участка, который является ранее учтенным в ЕГРН, стало известно о том, что границы смежных участков с кадастровым № № и с кадастровым № № фактически расположены на его земельном участке. Акт согласования границ с собственниками смежных земельных участков он не подписывал. Площадь и границы его земельного участка соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам. Считает, что границы смежных участков с кадастровым № № и с кадастровым № № установлены с нарушением сложившегося землепользования сторон и не соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон), осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. При этом в соответствии с ч. 1, п. п. 1 - 3 ч. 3 ст. 39 указанного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Т.е. участие собственников и владельцев смежных земельных участков является обязательным при согласовании границ земельных участков и в соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона местоположение границ участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц.

Анализ положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Закона о кадастре, регулирующие основания и порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, позволяет сделать вывод об отсутствии правового регулирования снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «ранее учтенные», «учтенные» по обстоятельствам, установленным при рассмотрении настоящего спора.

Считает, что в целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «ранее учтенный», «учтенные», не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 № Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 этой статьи).

Считает, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № № и земельный участок с кадастровым № №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Представители ответчиков: администрации Жердевского района Тамбовской области, администрации Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области в судебное заседание не явились

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85000 кв.м., кадастровый номер № (Единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д.10-17, 35-39).

Из представленных материалов дела, кроме того следует, что в состав земельного участка (Единое землепользование), принадлежащего ФИО1, входят ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, которые не имеют собственников и ни кому не принадлежат (л.д.36).

Как установлено судом, спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и в силу части 4 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости считается ранее учтенным объектом недвижимого имущества.

Спорные земельные участки, поскольку они зарегистрированы в ЕГРН, препятствуют истцу в осуществлении его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, в частности в осуществлении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с последующей регистрацией указанных уточнений.

Ни Законом о кадастре, регулировавшим до 01.01.2017г. отношения, связанные с государственным кадастровым учетом недвижимости, ни Законом о регистрации недвижимости не предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, имеющего статус ранее учтенного объекта, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с положениями закона.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В связи с возникшими правоотношениями истец ФИО1 обратился в суд.

Ответчики не возражают против удовлетворения требований истца.

Фактически спор о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, отсутствует, поскольку они не имеют собственников и ни кому не принадлежат, но их регистрация в ЕГРН препятствует осуществлению прав истца.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №, входящих в земельный участок с кадастровыми номерами № (Единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 25.12.2019г.

Председательствующий Л.А. Татарников