Решение № 2-2028/2018 2-2028/2018~М-1934/2018 М-1934/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-2028/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

При секретаре Кузнецовой Ю.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2028/2018 по иску ФИО2 ФИО7 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО8 обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «БЕРЕЗКА» (ОГРН <***> ИНН <***>). Согласно п.1.1 Устава садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «БЕРЕЗКА», утвержденного общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества «БЕРЕЗКА», протокол № *** от <дата>г., СНТСН «БЕРЕЗКА» является правопреемником СНТ «БЕРЕЗКА» ОГРН <***>, СТ «БЕРЕЗКА» АА-0284, созданного при заводе «Нефтемаш» в 1989 году, на выделенных Постановлением Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от <дата> № *** землях. колхоза имени Ленина. Право бессрочного (постоянного) пользования Садоводческого товарищества «Березка» на 18 га подтверждается свидетельством № ***, выданным Комитетом по земельной реформе <дата>. В соответствии с протоколом № *** общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «БЕРЕЗКА» от <дата>. истице распределен земельный участок с КН № ***, площадью 420 +-7 кв.м., вид разрешенного использования садоводство, местоположение: СНТСН «Березка».

Для оформления земельного участка истица обращалась в Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на основании подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, п.2.7. ст.З Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата>. № *** истице было отказано в предоставлении земельного участка. Основанием для отказа является: несоответствие условиям, указанным в пункте 2.7 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001г. № ***-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ.» В настоящее время у истицы отсутствует возможность оформить земельный участок во внесудебном порядке в собственность бесплатно по следующим причинам: границы СНТ «Березка» не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; большинство членов СНТ «Березка» оформили земельные участки в индивидуальном порядке в период 1992-1998г.г. В связи с чем, у истицы отсутствует возможность образовать садовый участок путем раздела земельного участка, предоставленного Садоводческому товариществу «Березка» в 1989 году.

Согласно п.2.7. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Также <дата>. в Администрацию городского округа Сызрань поступил ответ из Минэкономразвития России, к которому была приложена имеющаяся в архиве государственного фонда данных карта-план СНТ «Березка». В соответствии с указанной картой-планом была подготовлена схема границ СНТСН «БЕРЕЗКА» на 18 га. В указанную территорию вошел земельный участок истицы. В связи с тем, что фактически земельный участок истицы соответствует в совокупности всем требованиям, указанным в п.2.7. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ФИО2 ФИО9. просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 420 +-7 кв.м.,, разрешенное использование: <адрес>

В судебном заседании ФИО2 ФИО10 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрань и третьего лица - Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 ФИО12 не явилась, представила заявление, где просит рассмотреть дело без ее участия, против иска не возражает, пояснила, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного СТ «Березка» в бессрочное (постоянное) пользование площадью 18 га. В списках дачников товарищества «Березка» ФИО2 ФИО13. числится. На испрашиваемый земельный участок по ранее действующему законодательству в период 1992-1998г.г. правоудостоверяющие документы не выдавались.

Представитель третьего лица - СНТСН «Березка» в лице председателя ФИО4 ФИО11 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, поэтому суд определил, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав истицу, исследовав письменные доказательства, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Сызранский завод «Нефтемаш» письмом от <дата> возбудил перед Куйбышевским облисполкомом ходатайство по согласованию земельного участка колхоза им Ленина для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Агропромышленный комитет Куйбышевской области <дата> предварительно согласовал выделение Сызранскому заводу «Нефтемаш» земельного участка колхоза им. Ленина площадью 18 га в постоянное пользование для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Решением исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от <дата> г. №№ *** принято предложение исполкомов, в том числе Сызранского районного Совета народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков из земель колхозов и предоставления их предприятиям, организациям, в том числе, Сызранскому заводу «Нефтемаш», для коллективного садоводства рабочих и служащих, согласно приложению.

Согласно Приложению к вышеуказанному Решению в Списке землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки, значится колхоз им. Ленина – площадь земельного участка 18,0 га пашни, предприятие, которому отводится этот земельный участок - Сызранский завод «Нефтемаш».

Решением исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № ***, утвержден Список членов садоводческого товарищества Завода «Нефтемаш» в Юго-Западном районе, согласно приложению № ***, в котором указано 175 человек.

На основании Решения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от <дата> № *** Садоводческому товариществу «Березка» завода «Нефтемаш» <дата> Комитетом по земельной реформе было выдано свидетельство № *** на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользование землей, в соответствии с которым Садоводческому товариществу «Березка» завода «Нефтемаш» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 18 га.

Постановлением Главы Администрации г.Сызрани № *** от <дата> зарегистрирован Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» (ОГРН <***>). Местонахождение: г. Сызрань, <адрес> Монгоры. Учредителями товарищества являлись физические лица.

Из п. 1.1 Устава следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» является правопреемником садоводческого товарищества Сызранского завода «Нефтемаш», созданного по решению Куйбышевского исполкома Совета народных депутатов от <дата>. общей площадью 18 гектаров.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <дата>., садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» ОГРН <***>, зарегистрированное 18.06.2002г., председателем правления которого являлся ФИО1, исключено из ЕГРЮЛ 05.04.2012г. в связи с фактическим прекращением деятельности юридического лица на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального Закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от <дата>г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

<дата> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» (ОГРН <***>).

Из Устава СНТ «Березка», принятого на общем собрании членов товарищества (протокол № *** от 11.08.2016г.), следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» создано решением общего собрания членов товарищества, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов товарищества в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» является правопреемником садоводческого товарищества Сызранского завода «Нефтемаш», созданного по решению Куйбышевского исполкома Совета народных депутатов от <дата> общей площадью 18 гектаров.

Как установлено судом, ФИО2 ФИО14 является членом СНТСН «Березка» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с 1989 года владеет и пользуется земельным участком № *** В (ранее № ***), данный участок ей был распределен в связи с работой на заводе «Нефтемаш», производит уплату членских взносов, что подтверждается списками членов СНТ «Березка», ведомостью уплаты взносов за 1992-1994 годы, членскими книжками о уплате членских взносов за 2001-2010гг.

Ранее ФИО2 ФИО15. являлась членом СНТ «Березка» (ОГРН <***>), что подтверждается списками членов СНТ «Березка».

Из справки председателя правления СНТСН «Березка» ФИО6 следует, что ФИО2 ФИО16 является членом СНТСН «БЕРЕЗКА» с 1989г., имеет земельный участок № ***В, кадастровый паспорт № ***, площадь земельного участка 420 +/- 7кв.м.

Согласно выписке из Реестра членов СНТСН «БЕРЕЗКА» на <дата>. (основание - протокол № *** общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества Собственников недвижимости «БЕРЕЗКА» от 29.04.2017г.), истица является членом СНТСН«БЕРЕЗКА», за ней закреплен земельный участок № *** В с кадастровым номером № ***.

Согласно схемам границ земельного участка СНТ «Березка» и СНТСН «Березка», земельный участок № *** В, находится вне границ территории общего пользования, в границах земельного участка площадью 18 га, предоставленного заводу «Нефтемаш», что подтверждается списками членов товарищества, предоставленными Минэкономразвития России, в границах СНТ «Березка», СНТСН «Березка», ограничения в использовании земельного участка и иные данные, которые свидетельствуют о наличии запретов, отсутствуют, а также отсутствуют охранные, санитарно-защитные и иные зоны.

Земельный участок с КН № *** площадью 420+/-7 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, местоположение: <адрес> поставлен на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, суд полагает признать за ФИО2 ФИО17. право собственности на земельный участок площадью 420+/-7 кв.м. с кадастровым номером № ***, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, местоположение: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 ФИО18 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО19 право собственности на земельный участок площадью 420+/-7 кв.м. с кадастровым номером № ***, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, местоположение: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2018г.

Судья: Левина С.А.