Постановление № 5-300/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-300/2021

УИД 42RS0033-01-2021-000599-45 (№ 5-300/2021)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 19 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в том, что 14.02.2021 в 14-30 час. в г. Прокопьевске, в общественном месте, напротив здания по <адрес> вдоль железнодорожных путей ФИО2 с группой граждан, а именно: ФИО3 и ФИО5 участвовал в несанкционированном публичном мероприятии в форме группового пикета, а именно вдоль железнодорожных путей выложил на снегу из крышек пластмассовых ведер красного цвета фразу «Нет политическим репрессиям ЛКСМ г. Прокопьевск», держал в руках флаг КПРФ ЛКСМ, чем нарушил ст. ст. 3, 6, 7, 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».

В судебном заседании ФИО2 свою вину не признал, пояснив, что мероприятие проходило в форме флеш моба, а кроме того, территории, прилегающая к железнодорожным путям не является общественным местом.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона порядок организации публичного мероприятия предполагает подачу уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Пунктом 1.2 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предусмотрено, что решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу публичным мероприятием может быть признано объединенное единым замыслом и (или) общей организацией массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, направленные на выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся: 1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности; 2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи…

Судом было установлено, что ФИО2 14.02.2021 в 14-30 час. в г. Прокопьевске, в общественном месте, напротив здания по <адрес> вдоль железнодорожных путей группой граждан, совместно с ФИО4 и ФИО5 участвовал в несогласованном публичном мероприятии в форме группового пикета.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.02.2021 (л.д. 1-2), рапортом УУП Отдела полиции «Центральный» ОМВД России по г. Прокопьевску (л.д. 3), объяснениями ФИО2 (л.д. 4), объяснениями свидетеля ФИО5 который свою вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.5), протоколом осмотра территории от 14.03.2021 (л.д. 9-15), фотофиксацией (л.д. 16-17), ответом администрации г. Прокопьевска от 15.02.2021 согласно которого в феврале 2021 г. в адрес администрации г. Прокопьевска Кемеровской области уведомления о проведении публичных мероприятий не поступало (л.д. 18).

Таким образом, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает то, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также характер совершенного правонарушения ФИО2, его последствия и роль правонарушителя, а также его имущественное положение, судья считает возможным применить в данном случае положения ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (ОП «Центральный» Кемеровская область) ИНН <***>, КПП 422301001, кор/счет № 40102810745370000032, Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области, номер счета получателя платежа № 40102810745370000032, БИК 013207212, код ОКТМО 32737000, КБК 18811601201019000140, идентификатор №

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья подпись ФИО1

Подлинный документ подшит в материале № 5-300/2021 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.