Решение № 2-642/2017 2-642/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-642/2017

Дело № 2-642/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 февраля 2017 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего - судьи Черниковой Е.В.,

при секретаре Ковальчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ШАГ-ДВ» о понуждении исполнить договорные обязательства,

У С Т А Н О В И Л :

Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «ШАГ-ДВ» о понуждении исполнить договорные обязательства, мотивируя тем, что Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением лесного законодательства в деятельности ООО «ШАГ-ДВ» установлены нарушения. ООО «ШАГ-ДВ» с <адрес> в соответствии со ст.29 Лесного кодекса РФ заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2008г. № для заготовки древесины, согласно п.п. «ж» п.12 которого арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в объемах и сроки, которые определены в приложении № указанного договора аренды, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как установлено прокурорской проверкой, ООО «ШАГ-ДВ» не исполнены договорные обязательства в полном объеме за 2016 год, а именно не произведено: благоустройство зон отдыха граждан в объеме 1 шт., установка и эксплуатация шлагбаумов в объеме 1 шт., прочистка и обновление минерализованных полос в объеме 2 км, реконструкция лесных дорог противопожарного назначения в объеме 2 км, устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 0,5 км. Согласно ст.8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда являются собственностью Российской Федерации. Таким образом, ООО «ШАГ-ДВ» осуществляет свою деятельность с нарушением вышеназванного законодательства, что приводит к истощению природных ресурсов по причине их невосполнения, негативно сказывается на экологической обстановке на территории <адрес>, нарушая, тем самым, права собственника на охрану, защиту, воспроизводство лесов. В связи с чем прокурор просит суд обязать ООО «ШАГ-ДВ» до 01.05.2017г. исполнить договорные обязательства за 2016г., а именно по договору аренды от 30.12.2008г. № произвести благоустройство зон отдыха в объеме 1 шт., установку и эксплуатацию шлагбаумов в объеме 1 шт., прочистку и обновление минерализованных полос в объеме 2 км, реконструкцию лесных дорог противопожарного назначения в объеме 2 км, устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 0,5 км.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Бахарева Ю.В., действующий на основании поручения, иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. От директора ООО «ШАГ-ДВ» ФИО3 поступило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что для исполнения договорных обязательств ООО «ШАГ-ДВ» заключило ряд договоров, направленных на устранение выявленных нарушений. Все работы должны быть произведены на территории КГКУ «Советское лесничество» филиал «Северное лесничество» Хутинского участкового лесничества, на территории арендуемого ООО «ШАГ-ДВ» лесного участка, но приступить к работам сейчас нет никакой возможности в связи со сложившимися огромными непроездными наледями и большим снежным покровом до появления подъездных путей.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу ст.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда являются собственностью Российской Федерации.

Пунктом 1 ч.1 ст.25 Лесного кодекса РФ определено, что одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В соответствии с ч.8 ст.29 Лесного кодекса РФ юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

На основании договора аренды № от 30.12.2008г., заключенного с Правительством Хабаровского края, ответчик ООО «ШАГ-ДВ» осуществляет лесозаготовительную деятельность в пределах Северного лесничества на территории общей площадью 915749 гектаров, предоставленному по данному договору аренды, и имеет местоположение: <адрес>, Ванинский муниципальный район, <данные изъяты> (л.д.9-18).

В соответствии с п.п. «е» п.12 указанного договора аренды, арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Согласно п.п. «ж» п.12 договора аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в объемах и сроки, которые определены в приложении № указанного договора аренды, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В Приложении № к договору аренды лесного участка от 30.12.2008г. № установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке (л.д.25-28).

В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «ШАГ-ДВ» требований лесного законодательства, в ходе которой выявлено, что ООО «ШАГ-ДВ» не выполнило противопожарное обустройство лесов, не произведено благоустройство зон отдыха граждан в объеме 1 шт., не произведена установка и эксплуатация шлагбаумов в объеме 1 шт., не осуществлена прочистка и обновление минерализованных полос в объеме 2 км, не произведена реконструкция лесных дорог противопожарного назначения в объеме 2 км и устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 0,5 км.

Данные нарушения противоречат требованиям природоохранного законодательства, закрепленным в ст.ст.3, 4 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст.8, 25 Лесного кодекса РФ, таким образом, нарушается гарантированное статьей 42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, а также интересы Российской Федерации.

Кроме того, судом учитывается, что осуществление деятельности с нарушением лесного законодательства приводит к истощению природных ресурсов по причине их невосполнения, негативно сказывается на экологической обстановке на территории <адрес>, нарушая, тем самым, права граждан и Российской Федерации на охрану, защиту, воспроизводство лесов.

Одновременно с этим, суд принимается во внимание доводы ответчика о том, что им предприняты попытки, направленные на устранение указанных нарушений, однако упомянутые ответчиком обстоятельства не свидетельствуют об исполнении требований законодательства в полном объеме.

На основании вышеизложенного, исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку устранение выявленных выше нарушений требует определенных финансовых затрат, значительного объема времени, учитывая климатические условия, а также то, что решение суда должно быть исполнимо, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком решения суда до 01.05.2017г., который считает разумным и достаточным для устранения нарушений.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ШАГ-ДВ» обязанность в срок до 01.05.2017г. исполнить договорные обязательства за 2016 год по договору аренды лесного участка от 30.12.2008г. №, а именно: произвести благоустройство зон отдыха граждан в объеме 1 шт., установку и эксплуатацию шлагбаума в объеме 1 шт., прочистку и обновление минерализованных полос в объеме 2 км, реконструкцию лесных дорог противопожарного назначения в объеме 2 км, устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 0,5 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03.03.2017г.

Судья Е.В.Черникова