Решение № 2-495/2019 2-495/2019~М-505/2019 М-505/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-495/2019

Дело № 2-495/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием истцов ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6 о признании прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением, указав в обоснование иска, что им на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17.12.2005, удостоверенного нотариусом Щигровского нотариального округа Курской области, и решения Щигровского районного суда Курской области от 28.03.2006 в равных долях принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В жилом доме с 24.05.2018 зарегистрирована жительница Украины ФИО6, которая фактически в жилой дом никогда не вселялась, регистрация по месту жительства ей была необходима для получения паспорта и российского гражданства. В настоящее время ответчик по указанному адресу не проживает, об её местонахождении им неизвестно, её личные вещи в жилом помещении отсутствуют. При этом ответчик до настоящего времени продолжает состоять на регистрационном учете по указанному месту жительства, в связи с чем они вынуждены нести дополнительные расходы по уплате коммунальных платежей. Ссылаясь на нарушение ответчиком их прав, как собственников жилого дома, просили признать ФИО6 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5 заявленные требования поддержали по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснили, что с их согласия в жилом помещении была зарегистрирована ФИО6, которая не является членом их семьи, не несет обязанностей по уплате коммунальных услуг и ответственности за содержание жилого дома, кроме того, в их адрес поступают требования о погашении кредитной задолженности ФИО6, в настоящее время информацией о месте её нахождения истцы не располагают, попыток вселиться в дом ответчик никогда не предпринимала.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по последнему известному месту жительства надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения. Согласно сообщению № 12951 от 20.11.2019 отделения по вопросам миграции МО МВД России «Щигровский» ответчик ФИО6 значится зарегистрированной по месту жительства с 24.05.2018 по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Щигровский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, не представило суду сведений о причинах неявки, не просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Щигровского нотариального округа Курской области ФИО3, реестровый номер №, и решения Щигровского районного суда Курской области от 28.03.2006, ФИО4 и ФИО5 на праве общей долевой собственности (по ? доле каждой) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № и свидетельством о государственной регистрации права серии 46 АГN 012049, выданным 09.06.2006 Щигровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи о регистрации.

В указанном жилом доме была зарегистрирована ФИО6, что подтверждается выкопировкой из домовой книги и адресной справкой отделения по вопросам миграции МО МВД России «Щигровский» от 20.11.2019.

Как следует из объяснений истцов, ФИО6 в жилом доме не проживает, никогда в нем не проживала, её место жительства им неизвестно, в жилом доме не имеется её личных вещей, попыток вселяться в жилое помещение она не предпринимала.

К сложившимся между сторонами правоотношениям, исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО6 из спорного жилого дома, чинении ей истцами препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ФИО6 их действиями возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО6 утратила право пользования данным жилым помещением, её регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как она представила не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ей обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в редакции от 25.05.2017) снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют об отсутствии правовой заинтересованности у ответчика ФИО6 в пользовании спорным жилым помещением, об отсутствии между сторонами соглашения как между бывшим членом семьи и собственниками жилого помещения о сохранении права пользования жилым домом, между тем факт регистрации ответчика ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истца как собственника спорного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 11 декабря 2019 г.

Судья С.Н. Зуборев