Постановление № 5-146/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-146/2021

дело №Э-5-146/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Щигры 19 июля 2021 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Барков А.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КРФобАП),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1 в период повышенной готовности, введенной в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с возникновением риска распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию при входе и нахождении на объекте розничной торговли, средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора и иных средств защиты, возложенной пунктом 5 раздела 1 приложения № к Указу Губернатора Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ N №, а именно находился на территории строительного магазина, расположенного по адресу: <адрес>, без надетого на его лице средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты органов дыхания).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения фактически признал полностью. Просил учесть смягчающие обстоятельства и полное признание им своей вины, в связи с чем ходатайствовал о минимальном наказании.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.

Согласно подпунктам «а.1» и «а.2» ст. 10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновении чрезвычайной ситуации федерального ли межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В силу подпункта «б» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «у» и «ф» пункта 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - Постановление №) на территории Орловской области" на территории <адрес> с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Пунктом 9 Постановления № установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты органов дыхания), закрывающие рот и нос и обеспечивающие минимизацию промежутков между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Нахождение ФИО1 в месте массового пребывания людей – в магазине, где он был обнаружен сотрудниками полиции без одетого на лице средства индивидуальной защиты органов дыхания, является нарушением вышеуказанного пункта распоряжения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КРФобАП, и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КРФобАП уполномоченным на то должностным лицом; фотофиксацией, приобщенной к материалам дела, запечатлевшей ФИО1 без маски на лице в месте массового пребывания - магазине, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, согласно которым тот не привлекался по ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП.

При таких обстоятельствах, судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, так и виновность ФИО1 в его совершении.

При назначении административного наказания судья учел характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым судья в силу ч.2 ст.4.2 КРФобАП отнес полное признание ФИО1 своей вины.

Учитывая все данные о личности ФИО1, наличие места работы и постоянного источника заработка, судья считает правильным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек, подлежащего зачислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст.32.2 КРФобАП, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (в случае обращения в суд), предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, а также, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.В.Барков