Решение № 2-4985/2017 2-4985/2017~М-4049/2017 М-4049/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-4985/2017Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) - Гражданские и административные Дело 2-4985/2017 05 сентября 2017 года Именем Российской Федерации Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе: председательствующего судьи Анисимовой Т. А. при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по заявлению заместителя прокурора города Архангельска в интересах неопределенного круг лиц о признании информации запрещенной к распространению, заместитель прокурора города Архангельска обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На сайтах <данные изъяты> выявлена информация о продаже водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста и др. без прохождения обучения. Старший помощник прокурора Иванова Н.В. в судебном заседании требования поддержала, указав на свободный доступ к размещенной информации на сайте в настоящее время. Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Управление Роскомнадзора по Архангельской области и НАО о месте и времени проведения судебного заседания извещено, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представило отзыв, где указало, что информация на сайтах с адресами <данные изъяты> находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен не значится. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.9 Правил, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации. По определению суда дело рассмотрено при данной явке. Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что прокуратурой города осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На сайтах <данные изъяты> выявлена информация о продаже водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста и др. без прохождения обучения. Посещение данного сайта, размещенной на нем информации, доступно неограниченному кругу лиц. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется в силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. При этом, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включения на основании судебного постановления Интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков. Информация, распространенная в сети «Интернет» содержит сведения о продаже водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста и др. без прохождения обучения, формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих нормативных правовых актов. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом. Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к следующим выводам. Поскольку по настоящему делу юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» на страницах <данные изъяты> запрещенной информации, который нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, указанное является основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной. Распространение указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», безусловно влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ правомерно обратился в суд с настоящим заявлением. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявление заместителя прокурора города Архангельска о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить. Признать информацию, размещенную на следующих Интернет-ресурсах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска в Архангельский областной суд Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года. Судья Т.А.Анисимова Суд:Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Иные лица:Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу (подробнее)Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее) Судьи дела:Анисимова Т.А. (судья) (подробнее) |