Решение № 2-434/2017 2-434/2017~М-430/2017 М-430/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-434/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А..

при секретаре Потоцкой Е.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Асатурян В.С.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-434/2017 по иску ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе об обязании произвести выплату излишне удержанной пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее – Управление ПФР в <адрес>) об обязании произвести выплату излишне удержанной пенсии.. В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и в качестве страхователя был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. С ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него выносились решения о взыскании страховых взносов как с индивидуального предпринимателя. Однако в период ДД.ММ.ГГГГ в его адрес ни по месту регистрации, ни по месту отбывания наказания документы с требованиями об оплате страховых взносов не поступали. В феврале 2014 года ему была назначена пенсия по старости и с ДД.ММ.ГГГГ года ее стали выплачивать в половинном размере, то есть 50% удерживалось в счет ранее взысканных страховых взносов и пеней. В сентябре 2016 года обратился в Пенсионный фонд с просьбой предоставить сведения о размерах начисляемой и выплачиваемой пенсии, а также сумме удержаний за период <данные изъяты> Получив справки, а также ответ из ОСП по г. Узловая и Узловскому району, произвел самостоятельные вычисления, из которых сделал вывод о незаконности удержанной с него Управлением ПФР в г. Узловая денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. 95 коп.

На основании изложенного просил обязать Управление ПФР в г. Узловая выплатить ФИО1 недоплаченную пенсию в размере <данные изъяты> руб. 95 коп., взыскать с Управления ПФР в г. Узловая в пользу ФИО1о судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

От представителя ответчика Управления ПФР в г. Узловая поступили письменные возражения, в которых указал, что все удержания производились из пенсии истца на основании исполнительных документов, выданных компетентными органами, а исполнительский сбор взыскан на основании постановлений судебного пристава-исполнителя, поступивших на исполнение в Управление ПФР по г. Узловая. Просит в иске отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Асатурян В.С. заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали по основаниям, указанным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления ПФР в г. Узловая по доверенности ФИО2. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Поддержала ранее поданные возражения.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу <адрес> (л.д.10), по достижении общеустановленного законом для мужчин пенсионного возраста в 60 лет с 20.01.2014 установлена пенсия по старости, на общих основаниях, без дополнительных условий на основании п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ, Закона РФ №1244-1. Начисление пенсии производится территориальным отделением УПФР – Управлением ПФР в г. Узловая (л.д.11,12).

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; постановления судебного пристава-исполнителя (ст.12 указанного Закона).

В силу ч.2 ст.69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.3, 4, 4.1 ст.98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают: взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

В силу ст. 98 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии со ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику Управления ПФР в г. Узловая с заявлением, в котором указал, что с него в период с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно было излишне удержано из пенсии <данные изъяты> руб. 12 коп., которые требует возвратить, проведя проверку по данному факту (л.д.15).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 уведомлен об основаниях для удержаний, их размере и периоде, в который они осуществлялись. Как следует из этого письма, Управлением ПФР в г. Узловая производились удержания на основании собственных постановлений о взыскании страховых взносов, постановлений службы судебных приставов и ГИБДД (л.д.16-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обращаясь к старшему судебному приставу ОСП г.Узловая и Узловского района с заявлением, указал, что проанализировав сведения, представленные ему Управлением ПФР в г. Узловая, установил, что сумма удержанных из его пенсии денежных средств превысила сумму взысканных по исполнительным производствам средств на <данные изъяты> руб. 21 коп., которые требовал незамедлительно возвратить ему (л.д.21).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возврате излишне удержанных денежных средств в виду их отсутствия на депозитном счете ОСП г.Узловая и Узловского района (л.д.22-25).

Не согласившись с размером удержаний, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 выносились следующие исполнительные документы о взыскании с должника задолженности:

1. ДД.ММ.ГГГГ постановление Управления ПФР в г. Узловая № о взыскании недоимки по страховым взносам в ПФ РФ, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> руб. (л.д.54);

2. ДД.ММ.ГГГГ постановление Управления ПФР в г. Узловая № о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафу в ПФ РФ в размере <данные изъяты> руб. (л.д.57,56);

3. ДД.ММ.ГГГГ постановление Управления ПФР в г. Узловая № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в ПФ РФ в размере <данные изъяты> руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования– в размере <данные изъяты> руб., в территориальный ФОМС – в размере <данные изъяты> руб, а всего на общую сумму <данные изъяты> руб. (л.д.52,53);

4. ДД.ММ.ГГГГ постановление Управления ПФР в г. Узловая № о взыскании недоимки по страховым взносам пеней и штрафов в ПФ РФ в размере <данные изъяты> руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования– в размере <данные изъяты> руб., в территориальный ФОМС – в размере <данные изъяты> руб., а всего на общую сумму <данные изъяты> руб. (л.д.55,56);

5. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № мирового судьи судебного участка №42 Узловского района Тульской области о взыскании с солидарных должников ФИО1, ФИО5, ФИО6 в пользу ООО «УК «Жилкомхоз» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на период 2010 года в сумме <данные изъяты> руб. и расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. (л.д.37);

6. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № мирового судьи судебного участка № 42 Узловского района Тульской области о взыскании в пользу Управления ПФР в г. Узловая задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб. 34 коп, и в возмещение госпошлины <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> руб. 34 коп. (л.д. 38);

7. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № мирового судьи судебного участка № 42 Узловского района Тульской области о взыскании в пользу Управления ПФР в г. Узловая задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб. 97 коп, задолженность на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. 76 коп., а также пени, и в возмещение госпошлины <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> руб. 14 коп. (л.д. 39);

8. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № мирового судьи судебного участка № 42 Узловского района Тульской области о взыскании в пользу Управления ПФР в г. Узловая задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб. 21 коп, и в возмещение госпошлины <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> руб. 21 коп. (л.д. 40);

9. ДД.ММ.ГГГГ постановление ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району № о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 61);

10. ДД.ММ.ГГГГ постановление ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району № о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 63).

Указанные исполнительные документы ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. При рассмотрении настоящего гражданского дела законность вынесенных в отношении него постановлений и судебных приказов ФИО1 не оспаривалась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за период ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 по указанным исполнительным документам должна быть взыскана задолженность на общую сумму <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, поименованного в настоящем решении под номером 5, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника для взыскания задолженности в размере <данные изъяты> руб. и исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 59).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Узловая и Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ копии исполнительных документов, поименованных в настоящем решении под номерами 1,2,3,4,6,7 на общую сумму долга в размере <данные изъяты> руб., направлены для взыскания по месту получения дохода должника в Управление ПФР в г. Узловая для обращения взыскания на пенсию должника. Кроме того, подлежал взысканию исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. (л.д.60).

Копии исполнительных документов, поименованных в настоящем решении под номерами 9,10, направлены по месту получении пенсии должника постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. По каждому из указанных постановлений принято решение о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 61-64).

Итого с ФИО1 за указанный период должно быть взыскано исполнительского сбора в размере <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

В связи с установленными обстоятельствами, суд считает доводы истца о том, что исполнительский сбор с его пенсии Управлением ПФР в г. Узловая взыскан незаконно, суд считает несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела, в том числе копий поручений на доставку пенсий и других социальных выплат ФИО1, зарегистрированному по адресу <адрес> Почтой России в период ДД.ММ.ГГГГ пенсия перечислялась с учетом удержаний по вышеуказанным исполнительным документам, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о размере начисленной истцу пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года, а также копиями квитанции о получении истцом пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51, 93-110, 118-135).

Согласно справке Управления ПФР в г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена пенсия (без учета федеральной социальной доплаты к пенсии, ЕДВ и экологической выплаты как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом), в размере <данные изъяты> руб., за период ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб., за период ДД.ММ.ГГГГ – на общую сумму <данные изъяты> руб. Всего за указанный период истцу начислена пенсия на общую сумму <данные изъяты> руб. 12 коп. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, удержания из пенсии ФИО1 не производятся, пенсия выплачивается в полном размере (л.д.50,51).

Из копий представленных Почтой России квитанций о выплате ФИО1 пенсии усматривается, что за период ДД.ММ.ГГГГ истцом получено <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за период ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО1 по вышеназванным исполнительным документам удержано <данные изъяты>

Вместе с тем, из пометок, сделанных работником Управления ПФР в г. Узловая и Узловском районе, заверенных подписью главного бухгалтера учреждения и скрепленных печатью, следует, что по постановлению судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО1 удержано <данные изъяты> руб. 14 коп, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. 64 коп, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. 00 коп., по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. 00 коп. Кроме того, из справки Управления ПФР в г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по исполнительному документу, поименованному в настоящем решении под номером 8, с ФИО1 удержана денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. 90 коп. (л.д. 45-49)

То есть из справок Управления ПФР в г. Узловая следует, что за указанный период из пенсии истца произведено удержаний на общую сумму в размере <данные изъяты> что меньше размера задолженности ФИО1 по вышеуказанным исполнительным документам с учетом взысканного исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб. 99 коп.

Сопоставив представленные ответчиком данные с размером фактически произведенных удержаний, указанным в поручениях на доставку пенсий, суд приходит к выводу, что удержания из пенсии производились ежемесячно в размере, не превышающем 50% от начисленной суммы, общий размер меньше задолженности, указанной в исполнительных документах, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку гражданское процессуальное законодательство в соответствии со ст.88,94,98 ГПК РФ исходит из того, что критерием для решения вопроса о возмещении судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования, то ввиду отказа в удовлетворении исковых требований истцу также надлежит отказать в возмещении понесенных им судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе об обязании произвести выплату излишне удержанной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А.Тимофеева