Решение № 2А-1336/2020 2А-1336/2020~М-902/2020 М-902/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1336/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2020 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Качан С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвиновым А.В.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Налабординой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Большекаменский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Большекаменский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 09.03.2022 года, и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без письменного разрешения ОВД;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поданном в суд заявлении просил рассмотреть иск без его участия, выразив несогласие с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 14.12.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и подвергнут наказанию в виде 5 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года.

В действиях ФИО1 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Шкотовского районного суда Приморского края от 17.09.2012 условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО1 направлен отбывать наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

09.03.2016 на основании постановления Партизанского районного суда Приморского края от 24.02.2016 ФИО1 условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 02 месяца 22 дня.

Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости до 09.03.2022.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 22.01.2018 ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 1 год. За неоднократное нарушение общественного порядка решением Шкотовского районного суда Приморского края от 02.11.2018 ФИО1 срок административного надзора продлевался на 6 месяцев, то есть до 02.08.2019, с установлением дополнительных обязанностей.

02.08.2019 ФИО1 снят с профилактического учёта по истечении срока административного надзора.

02.08.2019 ФИО1 поставлен на учёт в МО МВД России «Большекаменский» как лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость.

Из социально-бытовой характеристики ФИО1, выданной начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Большекаменский» ФИО2, следует, что ФИО1 на путь исправления не встал, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, на профилактические мероприятия не реагирует, не делает для себя правильные выводы.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2012 N 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

В связи с тем, что наличие непогашенной судимости при опасном рецидиве преступлений является основанием для установления административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора. Указанные в административном исковом заявлении ограничения суд считает достаточными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательства, свидетельствующие о несоразмерном ограничении прав поднадзорного лица, суду не представлены. При этом целью назначения указанных ограничений является выявление и устранение причин, способствующих совершению преступлений и правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При определении срока установления административного надзора суд руководствуется требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, в соответствии с которым срок административного надзора должен составлять 6 лет (срок, установленный ст. 86 УК РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд, с учётом действующего законодательства, полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 6 лет, поскольку имеется прямое указание Закона о том, что срок административного надзора устанавливается на срок необходимый для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо по месту фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы избранного места проживания (ГО Большой Камень) без уведомления ОВД;

- запрещение посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Качан