Решение № 2-11600/2023 2-11600/2023~М0-9075/2023 М0-9075/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 2-11600/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09.10.2023 Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей (далее ТООЗПП «ЩИТ») обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 (далее ИП ФИО2) о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Уставом организации ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:30 час. до 16:10 час. было проведено мероприятие общественного контроля на ИП ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>А, секция 26 в ТД «Николаевский». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, режим работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст, 8,9,11 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, цены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции с истекшим сроком годности, в связи с нарушением условий хранения, установленных изготовителем; отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя (производителя): маркировка (маркировочный ярлык), предусмотренный требованиями технических регламентов, обеспечивающий возможность правильного его выбора, качество и безопасность, с нарушением требований: ст.ст. 4,5,7,10 ФЗ Закона РФ «О защите прав потребителей, ст.7, п.1 ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11, гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- Пельмени «Богатырские» весовые по цене 290 руб. за 1 кг,

- Ребро копченое по цене 390 руб. за 1 кг;

-Колбаса Балыковская «Вкусняшка» по цене 480 руб. за 1 кг. с отсутствием (не предоставлена) информации от изготовителя (производителя) - маркировка (маркировочный ярлык): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), условия хранения, знак ЕАС, состав, дата изготовления, срок годности, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности;

- осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, не предоставления кассового чека о Покупке/о Возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> А, секция 26 в ТД «Николаевский», в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, режим работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8.9,11 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, цена в рублях, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции с истекшим сроком годности, в связи с нарушением условий хранения, установленных изготовителем; отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя (производителя): маркировка (маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность, с нарушением требований: ст.ст. 4,5,7,10 ФЗ Закона РФ «О защите прав потребителей, ст.7, п.1.ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11, гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) и уведомить истца. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился. До начала слушания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебнаяповесткаявляется одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.

В силу ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом; адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.

В силу положений п. 1 ст.165.1 ГК РФзаявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст.165.1Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в текстедоговора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п. 67 названного постановления юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом указанного, неполучение ответчиком поступившей к нему корреспонденции, не может свидетельствовать о нарушении процессуальных прав, и позволяет суду рассмотреть дело при такой явке.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренныхзаконом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» является социально ориентированной, независимой общественной организацией, добровольно объединившихся физических и юридических лиц общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей.

В соответствии с Уставом в ходе своей деятельности ТООЗПП «ЩИТ» имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составлять акт, отчет либо иной другой внутренний документ организации «ЩИТ» установленного образца; представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органов; предъявление исков в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) и т.п.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 1 названного закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГражданскимкодексомРоссийской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Изготовитель (продавец) несет ответственность за недостатки товара, обнаруженные в течение срока действия дополнительного обязательства, в соответствии сабзацем вторым пункта 6 статьи 18настоящего Закона, а после окончания срока действия дополнительного обязательства - в соответствии спунктом 5 статьи 19настоящего Закона.

В силу ст. 7 названного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Согласно ст. 10 ТР № «О безопасности пищевой продукции», изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции» перевозка (транспортирование) пищевой продукции осуществляется транспортными средствами в соответствии с условиями перевозки (транспортирования), установленными изготовителями такой продукции, а в случае их отсутствия - в соответствии с условиями хранения пищевой продукции, установленными изготовителем такой продукции.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ, в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе, - которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

- которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные вабзацах второмитретьем пункта 2настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 8.1 Постановления «Об утверждениисанитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" от ДД.ММ.ГГГГ № при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

В соответствии с п. 8.11 не допускаются для реализации населению: а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов;

б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям;

в) негерметичные, деформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи;

г) позеленевшие клубни картофеля;

д) размороженная и в последующем повторно замороженная пищевая продукция;

е) пищевая продукция с истекшими сроками годности;

ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов;

з) не выпотрошенная птица (за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и с надрезами.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ» ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:30 час. до 16:10 час. было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>А, секция 26 в ТД «Николаевский».

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения: - отсутствует вывеска с обязательной информацией для потребителей о наименовании организации, режиме работы;

- отсутствует свидетельство о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа,

- отсутствуют Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в продаже находится, была реализована некачественная пищевая продукция с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о товаре от изготовителя (производителя): маркировка, маркировочный ярлык, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, качество и безопасность:

- Пельмени «Богатырские» весовые по цене 290 руб. за 1 кг,

- Ребро копченое по цене 390 руб. за 1 кг;

-Колбаса Балыковская «Вкусняшка» по цене 480 руб. за 1 кг.

На данную продукцию отсутствует (не предоставлена) маркировка (маркировочный ярлык), информация от изготовителя (производителя): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юридический адрес), условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в ее качестве и безопасности.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21). Данная некачественная пищевая продукция была реализована, общая сумма покупки составила 609 руб. Кассовый чек о покупке потребителю не предоставлен продавцом, выдан товарный чек, не оформленный надлежащим образом, поскольку ККТ не применялась (л.д. 21), то есть ИП ФИО2 осуществляет продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) в соответствии с Федеральным закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". На торговой точке ответчика имеется только Терминал для оплаты товаров банковской картой (онлайн-оплата).

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии ответчика, у которого неоднократно была запрошена информация от изготовителя на реализованную пищевую продукцию, которая сообщила, что ничего не покажет, что зафиксировано и подтверждается видеозаписью.

Реализованную некачественную пищевую продукцию продавец забрал для проверки веса, вернуть отказался (агрессивное состояние), денежные средства возвращены, от подписи в Акте от продавца поступил отказ, копия Акта предоставлена, что зафиксировано и подтверждается видеозаписью.

Таким образом, при осуществлении торговой деятельности ответчиком нарушены требования, установленные ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.1 ст.10, п.12 ст.17, п.1 ст.20 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11, гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.11 «Правил продажи, товаров по договору розничной купли-продажи».

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина, по этой причине, а также в целях предупреждения в будущем вышеуказанных нарушений ИП ФИО2, суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

Данная позиция изложена в п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными и прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

Согласно Определения Верховного Суда РФ от 23.08.2016г №-КГ16-8, целью обращения Общественной организации потребителей в суд в защиту неопределенного круга лиц является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) н муниципального контроля» устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти. Согласно положениям указанного закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводится проверка, в обязательном порядке должны быть уведомлены об этом органом государственного или муниципального контроля в установленные данным законом сроки.

ТООЗПП «ЩИТ» не является государственным контролирующим органом.

Обязанность предписания и уведомления о проведении проверок, направленных для зашиты прав неопределенного круга лиц общественными объединениями потребителей (их ассоциации, союзы), в данном законе не регламентированы.

Обязательной формы документов для осуществления деятельности общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) законодательством не установлено, тем самым данные организации вправе их разрабатывать самостоятельно.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также об обязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создают угрозу их здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

При этом суд считает необоснованным требование истца об обязании ответчика своевременно уведомить его о совершении исполнения в части публикации (размещения), поскольку это не предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей», а также поскольку надлежащим исполнением решения суда занимаются в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются, в том числе истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей (ч.3).

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку в данном случае истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.

Признать в отношении неопределенного круга потребителей противоправными действия ИП ФИО2 (ИНН №) на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>А, секция 26 в ТД «Николаевский», по факту:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, режим работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст, 8,9,11 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных: ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, цена в рублях, с нарушением требований, предусмотренных: ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшим сроком годности в связи с нарушением условий хранения, установленных изготовителем; с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о товаре от изготовителя (производителя: маркировка, маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов, отсутствия информации на фасованный товар, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 4,5,7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей». ст.7, п.1.ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20,ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст. 1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст.3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11.гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологическис требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- Пельмени «Богатырские» весовые по цене 290 руб. за 1 кг,

- Ребро копченое по цене 390 руб. за 1 кг;

-Колбаса Балыковская «Вкусняшка» по цене 480 руб. за 1 кг.

- осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, не предоставления кассового чека о Покупке/о Возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке по адресу: <адрес>. секция 26 в ТД «Николаевский», в отношении неопределенного круга потребителей по факту:- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации (на вывеске): наименование организации, режим работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8.9,11 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных: ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информацией: наименование товара, цена в рублях, с нарушением требований, предусмотренных: ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов, отсутствия информации на фасованный товар, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 4,5,7.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.7, п.1 ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст. 1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11, гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

Обязать ИП ФИО2 (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН №) в бюджет г.о. Тольятти госпошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лебедева И.Ю.