Постановление № 5-20/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-20/2020

копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2020 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Черных А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3 А7

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции ФИО1 А8

при секретаре Дубовике И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана ФИО3 А2 оглы, 00.00.0000 года года рождения, уроженца Азербайджана, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: Х, официально не трудоустроенного, холостого,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Азербайджана ФИО3 А9 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА У от 00.00.0000 года ФИО3 А11., 00.00.0000 года года рождения, на территорию Российской Федерации въехал в 1995 году, на миграционном учете не состоял.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет. Документы на разрешение на временное проживание не подавал, срок временного пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», настоящий федеральный закон вступает в законную силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Текст Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» опубликован в «Парламентской газете» 31.07.2002 года.

Следовательно, 28.01.2003 года срок допустимого законом пребывания в РФ ФИО3 истек, после чего он в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию РФ. Однако до настоящего времени ФИО3 А12. территорию РФ не покинул, от выезда уклоняется, документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, не имеет.

В судебном заседании ФИО3 А13 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину ФИО3 А14 установленной.

Вина ФИО3 А17 кроме его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года, содержащим сведения о том, что гражданин Республики Азербайджана ФИО3 А15., по окончанию разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации; объяснением ФИО3 А16 данным 00.00.0000 года, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает; справкой о результатах проверки на судимость; по сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ ФИО3 А20 00.00.0000 года года рождения, законно находящимся на территории РФ не значится; пояснениями, данными в судебном заседании инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» о том, что срок пребывания у ФИО3 А18. закончился, но до настоящего времени он территорию РФ не покинул; заключением об установлении личности ФИО3 А19 постановлением

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО3 А21. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином, или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО3 А23 находится беспрерывно около 25 лет, проживает с гражданской супругой, которая является гражданкой Российской Федерации, что свидетельствует о прочности социальной связи ФИО3 А22 в стране пребывания, в связи с чем выдворение ФИО3 А24 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО3 А25 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что ФИО3 А26 имеет социальные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Азербайджана ФИО3 А2 оглы, 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: счет: 40101810600000010001 банк Отделение Красноярск, г. Красноярск, БИК 040407001, Код ОКТМО 04701000, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК: 188116 01181010000140, УИН 18891249990125155494 наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 20 января 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента вынесения.

Копия верна.

Судья А.В. Черных