Решение № 2А-2917/2017 2А-2917/2017~М-2611/2017 М-2611/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-2917/2017

дело № 2а-2917/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Новгород

14 июля 2017 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Столяровой Ю.В.,

представителя административного истца – ПАО «МРСК Северо-Запада» – ФИО1,

заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области, ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице производственного отделения «Ильменские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» обратилось в суд с административным иском к ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным и подлежащим отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 от 27 декабря 2016 года о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № №.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 Ко дню рассмотрения настоящего дела в суд представлены документы, из которых следует, что ФИО3 уволен со службы в УФССП России по Новгородской области. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2, в ведении которой в настоящее время находится исполнительное производство № №.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям. Судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, полагая, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, а решение Новгородского районного суда от 1 апреля 2015 года административным истцом в полном объеме не исполнено. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени его проведения, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 1 апреля 2015 года по гражданскому делу № 2-58\2015 года иск ФИО4 удовлетворен; ОАО «МРСК Северо-Запада» обязано освободить принадлежащий ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> от неизолированной воздушной линии 0,4 кВ путем демонтажа в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу; также ОАО «МРСК Северо-Запада» обязано освободить принадлежащий ФИО4 указанный земельный участок от изолированной ВЛИ 0,4 кВ с одной железобетонной промежуточной опорой путем переноса за границы земельного участка в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 1 июля 2015 года решение Новгородского районного суда Новгородской области от 1 апреля 2015 года в части обязания ОАО «МРСК Северо-Запада» освободить принадлежащий ФИО4 земельный участок от неизолированной воздушной линии 0,4 кВ путем демонтажа отменено; принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО4 к ОАО «МРСК Северо-Запада» об обязании освободить земельный участок от неизолированной воздушной линии 0,4 кВ путем демонтажа отказано. В остальной части это же решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «МРСК Северо-Запада» – без удовлетворения.

3 декабря 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП Новгородского и Батецкого районов по указанному решению суда возбуждено исполнительное производство. ПАО «МРСК Северо-Запада» полагает, что исполнило в полном объеме требования исполнительного производства, поскольку земельный участок, принадлежащий ФИО4, освобожден от изолированной ВЛИ-0,4Кв с одной железобетонной опорой. Требование же о демонтаже провода ВЛ-0,4 кВ, расположенного на законных основаниях на земельном участке ФИО4, что подтверждается апелляционным определением от 1 июня 2015 года, нарушает права Общества как собственника объекта электросетевого хозяйства и препятствует выполнению задач по обеспечению населения д. Чечулино бесперебойной подачей электроэнергии, о чем неоднократно в письменной форме ПАО «МРСК Северо-Запада» уведомляло судебного пристава-исполнителя.

Тем не менее оспариваемым постановлением от 27 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 31 января 2017 года.

Основанием вынесения оспариваемого постановления послужили результаты выхода судебного пристава-исполнителя по адресу: <адрес>, а именно то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером № действительно освобожден от железобетонной промежуточной опоры, однако изолированная ВЛИ 0,4 кВ по-прежнему проходит над частью земельного участка ФИО4, о чем составлен соответствующий акт. Факт прохождения в настоящее время указанной ВЛИ (высоковольтная линия изолированная) над частью земельного участка ФИО4 подтверждается и представителем административного истца.

Следовательно, решение Новгородского районного суда Новгородской области от 1 апреля 2015 года об обязании ОАО «МРСК Северо-Запада» освободить указанный земельный участок от изолированной ВЛИ 0,4 кВ с одной железобетонной промежуточной опорой путем переноса за границы земельного участка в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу нельзя считать исполненным в полном объеме.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 27 декабря 2016 года об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа правомерно и основано на законе.

Кроме того, суд отмечает пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным иском.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указывает сам административный истец, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 27 декабря 2016 года поступило в ПАО «МРСК Северо-Запада» 13 января 2017 года. Рассматриваемое же по настоящему делу административное исковое заявление подано в суд только 16 мая 2017 года.

ПАО «МРСК Северо-Запада» просит суд восстановить срок на обжалование судебного пристава-исполнителя, поскольку в период с января по май 2017 года пыталось обжаловать данное постановление судебного пристава-исполнителя сначала вышестоящему должностному лицу, а затем в суд (административное исковое заявление было возвращено заявителю).

Между тем первая жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя от 27 декабря 2016 года направлена ПАО «МРСК Северо-Запада» в адрес руководителя УФССП России по Новгородской области 26 января 2017 года, т.е. спустя более 10 дней после того, как оспариваемое постановление поступило в ПАО «МРСК Северо-Запада». Доказательства уважительности причин пропуска данного срока суду не представлены.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ПАО «МРСК Северо-Запада» надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области, ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области от 27 декабря 2016 года о назначении нового срока исполнения, вынесенного в рамках исполнительного производства № №, – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 21 июля 2017 года.