Постановление № 5-8/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-8/2017

Дело №Э5-8/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Хомутовка Курская область «01» февраля 2017 года

Судья Хомутовского районного суда Курской области Чевычелова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 осуществила продажу ФИО3 0,5 литра спиртосодержащей жидкости крепостью <данные изъяты> %об. за <данные изъяты> рублей, чем нарушила абз. 24 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ к ней домой по адресу: <адрес> пришла ФИО3, с которой она ранее была знакома и попросила продать бутылку водки. Поскольку у нее, ФИО1, имелась водка, которую она приобретала для личных нужд, решила продать ФИО3 бутылку водки за <данные изъяты> рублей. ФИО3 подала ей, ФИО1, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, а она, в свою очередь, передала ФИО3 водку в пластиковой бутылке емкостью 0,5 л. Изъятая пластиковая бутылка для нее ценности не представляет, просила ее уничтожить.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, то есть, любых фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, иных документах.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности, при этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Как следует из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Вместе с тем, осуществление отдельных видов деятельности, в том числе, связанных с объектами гражданских прав, признанных в установленном законом порядке ограниченно оборотоспособными, может обуславливаться соблюдением определенных требований и ограничений, устанавливаемых федеральным законодателем в конституционно значимых целях и в соответствии с конституционными принципами и нормами.

Федеральный закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» относит алкогольную продукцию к объектам, ограниченно оборотоспособным и определяет, как специальные условия, связанные с ее производством и оборотом, так и ограничения в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Предъявление особых требований к производству и обороту алкогольной продукции, включая ее розничную продажу, имеет целью защиту здоровья и жизни населения, обеспечение права потребителя на качественную продукцию, продажа алкогольной продукции, без соблюдения установленных требований, является незаконной, опасной для жизни и здоровья людей.

В силу ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: рапортом инспектора ИАЗ ОМВД России по Хомутовскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлен факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра ФИО3, письменным объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 30 мин. на <адрес> ФИО3 приобрела у ФИО1 бутылку водки емкостью 0,5 л. за 100 рублей, письменным объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 30 мин. на <адрес> она приобрела у ФИО1 0,5 л. водки за <данные изъяты> рублей, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО3 изъята пластиковая бутылка емкостью 0,5 л. без этикетки, закрытая крышкой оранжевого цвета, с прозрачной жидкостью, имеющей резкий запах спиртного, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 30 мин. она продала ФИО3 0,5 л. водки за <данные изъяты> рублей, заключением эксперта №/з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, крепость составляет <данные изъяты> % об., содержание метилового спирта составило <данные изъяты> % об., протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, судья квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, кроме того, должностным лицом, проводившим административное расследование, созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания, судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, которая является пенсионеркой по старости, ее материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, судья считает правильным назначить ФИО1 штраф в размере 2000 рублей, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения последней новых правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащая продукция, находящаяся в пластиковой бутылке, емкостью 0,5 л. израсходована в процессе исследований, пустая пластиковая бутылка без этикетки, емкостью 0,5 л., закрытая оранжевой крышкой, находится на хранении в ОМВД России по Хомутовскому району, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Курской области (ОМВД России по Хомутовскому району л/с <***>)

КПП 462601001

ИНН <***>

ОКТМО 38646000

р/с <***>

Наименование банка -Отделение Курск г. Курск

БИК 043807001

Наименование платежа- административный штраф

КБК 18811690050056000140

Протокол об административном правонарушении: серия 46АБ №0121841/890 от 17.01.2017 года,

Идентификатор 18880446170001218416

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Пустую пластиковую бутылку емкостью 0,5 л. без этикетки, закрытую крышкой оранжевого цвета, хранящуюся в ОМВД России по Хомутовскому району, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А.Чевычелова