Решение № 7-99/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 7-99/2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.А. Скляр

Судья Уманец А.С. Дело ***

УИД ***

*** (в 1 инстанции)


РЕШЕНИЕ

14 июня 2023 года <...>

Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П на определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ о возвращении жалобы П,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю К от ДД.ММ.ГГ, вынесенным с применением комплекса автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: <адрес>, П, как собственник (владелец) транспортного средства «<данные изъяты>), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Решением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба П - без удовлетворения.

П обжаловал данные постановления должностного лица и решение по жалобе в Ленинский районный суд г. Барнаула.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ жалоба П возвращена ему в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, адресованной в Алтайский краевой суд, П просит отменить определение судьи, ссылаясь на неправильное применение норм права.

Решением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ определение Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ отменено, жалоба П на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю К от ДД.ММ.ГГ, решение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В от ДД.ММ.ГГ передана в Бийский районный суд Алтайского края. Определением Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ жалоба П возвращена ему в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, адресованной в Алтайский краевой суд, П просит отменить определение судьи, ссылаясь на неправильное применение норм права, настаивает на том, что жалоба была им подана в срок. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного определения.

Определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ П восстановлен срок на подачу жалобы на определение Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ.

П, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы настоящего дела, проанализировав доводы заявителя, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 той же статьи).

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу П без рассмотрения по существу, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что жалоба подана за пределами установленного законом процессуального срока обжалования, ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления не заявлено, что исключает возможность рассмотрения жалобы по существу.

Такие выводы являются правильными.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления получена П ДД.ММ.ГГ, после чего он обратился в порядке, предусмотренном статьями 30.1. – 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с жалобой на данное постановление в порядке подчиненности к вышестоящему должностному лицу ДД.ММ.ГГ, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Решением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба П - без удовлетворения.

Данное решение направлено П ДД.ММ.ГГ почтовой связью по адресу, указанному в жалобе (<адрес>), заказным письмом с уведомлением о вручении адресату. Заказная корреспонденция вручена П ДД.ММ.ГГ. Дата получения заявителем не оспаривается.

Срок подачи жалобы на указанные постановление и решение истек ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ П направлена жалоба в суд на постановление от ДД.ММ.ГГ. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не было заявлено.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок в данном случае истек ДД.ММ.ГГ, постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ, а жалоба, направленная П ДД.ММ.ГГ на решение, была подана с пропуском срока его обжалования, что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71АД22-4-К3 и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023).

Вопреки ошибочной позиции заявителя положения части 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (до ДД.ММ.ГГ – положения части 3 этой же статьи) не применяются к спорным правоотношениям, поскольку относятся к срокам, исчисляемым в днях, а не в сутках.

Поскольку ходатайство о восстановлении срока обжалования с указанием уважительности причин пропуска срока П не заявлено, судья районного суда обоснованно вернул жалобу без рассмотрения по существу.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В от ДД.ММ.ГГ, направленное в адрес Алтайского краевого суда, не может быть рассмотрено, поскольку не относится к компетенции данного суда.

Дополнительно разъясняю, что данное решение не препятствует П вновь подать жалобу в районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

РЕШИЛ:

определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу П – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.А. Скляр