Решение № 2А-980/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-980/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года с. Большая Глушица Самарская область

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Пановой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-980/2024 по административному исковому заявлению прокурора Автозаводского района г.Тольятти области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г.Тольятти области в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 ФИО7 об обязании пройти флюорографическое обследование.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ <данные изъяты> с диагнозом F 10.1 "<данные изъяты>" по настоящее время.

Врачебная комиссия решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

По информации №№ от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ <данные изъяты> административный ответчик флюорографическое обследование не проходил.

Вопреки требованиям законодательства, административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая поликлиника № 1" в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО "Тольяттинский наркологический диспансер" в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что административные требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.

На основании пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. N 124н (далее Порядок).

Так, в соответствии с приложением к указанному Порядку для лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях определен срок проведения профилактических осмотров - два раза в год.

Судом установлено, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями приказа Минздрава РФ от 21.03.2017 N 124н, утвердившим Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно требованиям указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ <данные изъяты> с диагнозом F 10.1 "<данные изъяты>" по настоящее время.

По информации ГБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ - норма, ДД.ММ.ГГГГ - норма (л.д. 22).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. п. 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608, приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 проходил флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <данные изъяты>, то есть один раз в год.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца об обязании ответчика проходить флюорографическое обследование два раза в год до снятия его с диспансерного учета в ГБУЗ <данные изъяты> подлежат удовлетворению, поскольку они нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Автозаводского района г.Тольятти области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 об обязании пройти флюорографическое обследование - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проходить флюорографическое обследование два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в месячный срок со дня вынесения решения.

Судья