Решение № 2-2628/2024 2-2628/2024~М-1976/2024 М-1976/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-2628/2024

Дело № 2-2628/24

61RS0002-01-2024-005017-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова–на–Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Совгир Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <адрес>, третьи лица - Администрация <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском, указывая, что является собственников объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>

Земельный участок площадью 127 кв.м., КН № зарегистрирован на праве собственности за истцом на основании дубликата свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: <адрес>; Соглашение о реальном разделе земельногоу частка от ДД.ММ.ГГГГ; соглашение о реальном разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Жилое помещение с кадастровым номером 61:44:0060739:305 общей площадью 51 кв.м., помещение №№,2-3,4,7,8,9 зарегистрировано на праве собственности за истцом на основании решения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №.

В жилом доме литер «Б» была произведена реконструкция - пристройка тамбура (холодный коридор) площадью 2,5 кв.м. До реконструкции над крыльцом находился навес.

В июле 2024 г. истец обратился в <адрес> с заявлением о согласовании самовольно выполненной конструкции жилого дома литер Б. ДД.ММ.ГГГГ Администрация в ответе рекомендовала обратиться в суд, поскольку узаконение самовольной реконструкции в ее компетенцию не входит.

Согласно заключению ООО «Независимая строительная экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого дома литер Б путем пристройки веранды площадью 2,5 кв.м. (помещение 10х) соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Несущие конструкции литер Б не затронуты, полностью сохранены, обеспечивают надежную его эксплуатацию. Навес отсутствует, ступени вошли во внутрь помещения 10х (веранда). Стены образованы путем установки пластиковых конструкций с дверным проемом и дверью. Над конструкциями сооружена кровля. Эксплуатация жилого дома литер Б не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. Реконструкция выполнена на принадлежащем истцу земельном участке.

Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, истец просил сохранить жилой дом литер Б общей площадью 53,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии. Прекратить право на жилое помещение с КН 61:44:0060739:305, помещение №№, 2-3,4,7,8,9 общей площадью 51 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Рыночный, 38б за ФИО2. Признать право собственности на жилой дом литер Б общей площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Рыночный, 38б за ФИО2.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил признать жилое помещение с КН № жилым домом. Сохранить жилой дом литер Б общей площадью 53,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Рыночный, 38б в реконструированном состоянии. Прекратить право на жилое помещение с КН № помещение №№, 2-3,4,7,8,9 общей площадью 51 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Рыночный, 38б за ФИО2. Признать право собственности на жилой дом литер Б общей площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Рыночный, 38б за ФИО2.

Истец ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, направил для участия представителя, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием его представителя. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> просила вынести законное и обоснованное решение.

Третье лицо - Управление Росреестра по РО в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены.. Дело рассмотрено в отсутствие третье лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, эксперта ФИО7, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В соответствии сп.п. 2 п. 1 ст. 40ЗК РФсобственник земельного участкаимеетправовозводитьжилые, производственные, культурно-бытовые ииныездания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и егоразрешенным использованиемс соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии сФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренногочастью 8 настоящей статьи:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии сземельными иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формыуведомленияо соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,уведомленияо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренныйчастью 7илипунктом 3 части 8настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии счастью 1настоящей статьи. Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 1-3 части 21.1 статьи 51настоящего Кодекса. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 5постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 № 44 разъяснено, что постройка, возведенная (созданная) в результатереконструкцииобъекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленныхпунктом 1 статьи 222ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Судом установлено, что истец по данным ЕГРН является собственником земельного участка с КН № площадью 127 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для эксплуатации домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Рыночный, 38б.

Кроме того, истец является собственником жилого помещения площадью 51 кв.м., этажность : 1, КН № помещения №№, 2-3,4,7,8,9, расположенного на вышеуказанном земельном участке по вышеуказанному адресу. Право собственности на жилое помещение возникло на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, которым произведен раздел строений, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, пер. Рыночный 38 - жилого дома литер А и части жилого дома литер Б (помещения №,2-3, 4,7,8,9) между участниками долевой собственности : ФИО1 - 2/3 доли и ФИО5 - 1/3 доля.

После раздела строений и земельного участка объектам индивидуального жилищного строительства присвоены адреса: ФИО1 ( литер «А») - <адрес>, пер. Рыночный, 38а; ФИО5, ( литер Б) - <адрес>, пер. Рыночный, 38б.

Ранее был произведен раздел жилого дома литер Б, в результате которого часть жилого дома поступила в собственность ФИО8 и ФИО6, помещения 1,2-3,4,7,8,9 поступили в собственность ФИО2 После чего, ФИО8 и ФИО6 снесли свою часть жилого дома.

Таким образом, в настоящее время помещения №№,2-3,4,7,8,9 представляют собой полный объем жилого дома литер Б.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом литер «Б», истцом выполнена его реконструкция путем пристройки к жилому дому веранды площадью 2,5 кв.м. (помещение №х). В установленном законом поряке разрешительные документы на реконструкцию не оформлены. После реконструкции площадь жилого дома с учетом веранды составляет 53,5 кв.м.

Истцом представлено заключение ООО «Независимая строительная экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное экспертом ФИО7, Из которого следует, что реконструкция жилого дома по пер. Рыбный, 38б путем пристройки веранды площадью 2,5 кв.м. (помещение 10х) соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам:

- несущие конструкции дома литер Б не затронуты, полностью сохранены, обеспечивают надежную его эксплуатацию;

- архитектурно-планировочные решения жилого дома с учетом веранды соответствуют требованиям действующих норм и правил, установленных для жилых домов в Российской Федерации;

- все функции жилого дома необходимые для постоянного в нем проживания граждан, соответствует требованиям СП 55.13330.2016;

- эксплуатация жилого дома литер «Б» не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью.

Реконструкция выполнена на принадлежащем правообладателю земельном участке.

В жилом доме литер Б имеются инженерные сети: водопровод - от городской сети; электроснабжение - от городской сети; газоснабжение - от городской сети; канализация - автономная; отопление и горячее водоснабжение - автономное от котла, работающего на газе.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7, будучи предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, пояснил, что им производился осмотр и исследование домовладения истца. В настоящее время принадлежащие ему помещения представляют собой отдельно стоящий жилой дом, который имеет весь необходимый набор помещений. В соответствии с требованиями строительных норм истцом устроен на месте навеса при входе в жилой дом тамбур-веранда. Нормативное расстояние с соседним жилым домом отсутствует, однако его не было и до реконструкции. Кроме того, ранее дома находились на одном земельном участке и такое расстояние не требовалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключения эксперта и в выводах экспертизы, у суда не имеется, поскольку она была подготовлена компетентным специалистом в соответствующей области. Судом не установлено наличия в выводах указанного заключения какой-либо неопределенности или противоречий, заключение эксперта является ясным, полным, объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в его результате выводы предельно ясны, неполноты заключение эксперта не содержит.

Таким образом, установлено, что истцом произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома литер Б в границах земельного участка, на котором он расположен и согласно виду разрешенного использования этого земельного участка. Истец обладает правами на земельный участок, которые допускают реконструкцию им расположенных на нем объектов.

Местоположение жилого дома литер «Б» по отношению к соседним жилым домам было определено при его строительстве в 1958 году и не изменялось в ходе реконструкции, пристройка возведена в глубь земельного участка, принадлежащего истцу.

Собственники соседнего жилого дома ФИО6 и ФИО8 дали согласие на сохранение жилого дома в реконструированном состоянии.

В остальном реконструированный жилой дом соответствует строительным и иным нормам и правилам, предъявляемым к такого рода строениям.

При таких обстоятельствах, суд находит, чт о имеются основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ для признания помещений с КН № жилым домом, сохранения жилого дома в реконструированном состоянии с прекращением права собственности истца на ранее существовавший объект и признанием за ним права собственности на реконструированный объект.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к <адрес>, третьи лица - Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Признать жилое помещение с КН № по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом.

Сохранить жилой дом литер Б (ранее помещене с КН №) общей площадью с учетом веранды - 53,5 кв.м., общей площадью без учета веранды - 51 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с КН №, помещение №№ 1, 2-3,4,7,8,9 общей площадью 51 кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер Б общей площадью с учетом веранды - 53,5 кв.м., общей площадью без учета веранды - 51 кв.м., по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 28.12.2024 года.