Решение № 2-1460/2023 2-1460/2023~М-929/2023 М-929/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-1460/2023

Дело №2-1460/2023

61RS0002-01-2023-001586-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Лапшиной В.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МКУ «УСЗН Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «УСЗН Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, сославшись на то, что Муниципальным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения Железнодорожного района города Ростова-на-Дону» выявлена переплата ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, получатель - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

05.04.2022 г. ответчик обратилась по месту регистрации в МКУ «УСЗН Железнодорожного района города Ростова-на-Дону» (далее - учреждение) за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании личного заявления и представленного пакета документов ответчику была назначена и выплачена, указанная мера социальной поддержки.

В личном заявлении № 334 за подписью ФИО1, отмечено, что заявительница предупреждена об ответственности за сокрытие доходов и предоставление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения выплаты. Статьей 18 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 29.07.2018) установлено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Несмотря на это, Анна Александровна не отразила в заявлении, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по очередности рождения является вторым ребенком, первый ребенок - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть у заявительницы отсутствует право на получение данного вида пособия, в результате заявительница неосновательно обогатилась на сумму 115834 (сто пятнадцать тысяч восемьсот тридцать четыре) рублей 60 копеек (согласно справке по выплате от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 была уведомлена о выявленной переплате письменно (исх. № 59.422-25 от 01.02.2023 г.), однако по настоящий момент задолженность не погасила.

На сегодняшний день не представляется возможным взыскать переплату с ответчицы.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление социальной защиты населения Железнодорожного района города Ростова-на-Дону» сумму неосновательного обогащения в размере 115834 (сто пятнадцать тысяч восемьсот тридцать четыре) рублей 60 копеек.

Представитель истца ФИО6, действуя в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Изучив представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу вышеприведенной нормы права под неосновательным обогащением следует понимать приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (обогащение) без каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В силу ст.1 Федерального закона от 28.12.2017 N418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого иливторого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка. Согласно п.18 Порядка, заявление о назначении выплат с документами могут быть поданы в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр в порядке, установленном Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.

В случае если к заявлению о назначении выплат не приложены документы или приложены не все документы (за исключением документов (копий документов, сведений ), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в 5-дневный срок с даты подачи заявления в многофункциональный центр направляет в многофункциональный центр в электронной форме уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения для информирования заявителя об отказе в рассмотрении его заявления, а также о возможности представления заявления о назначении выплат и документов повторно. Из материалов дела и установленных в суде обстоятельств, следует, что 05.04.2022г. ФИО1 обратилась по месту регистрации через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону» в МКУ «УСЗН Железнодорожного района города Ростова-на-Дону» с заявлением № о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением от 08.04.2021 года на основании указанного заявления и предоставленных документов ответчику была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Однако, решением №20 от 26.12.2022 года прекращена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в связи с отсутствием права.

Истец ставит вопрос о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, указывая на то, что ФИО1 не отразила в заявлении сведения о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ее вторым ребенком, первый ребенок - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО1 ежемесячную выплату оформляла путем подачи заявления и приложенных к нему документов сотруднику МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону». Все документы, которые запросил у нее сотрудник, она предоставила.

Добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, истцом не представлено достоверных доказательств недобросовестности ФИО1 при получении в период с 05.04.2022г. по 31.12.2022г. ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная выплата ответчику производилась на основании решения истца, которое не отменено и не признано не законным, при этом факт предоставления ФИО1 недостоверных и (или) неполных сведений, на основании которых была назначена ежемесячная выплата, судом не установлен. Достаточно бесспорных доказательств, свидетельствующих о недобросовестности действий ответчика, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, суд исходит из того, что ежемесячная выплата, как денежная сумма, предоставленная в качестве средств к существованию, под которыми подразумеваются любые причитающиеся лицу платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов семьи, не подлежит возврату. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование иска либо как на возражения против иска.

Истец не предоставил в суд доказательств наличия в действиях ответчика недобросовестности и злоупотребления правом, не установлено таковых и в суде.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований МКУ «УСЗН Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» о взыскании неосновательного обогащения отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МКУ «УСЗН Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2023 года.