Решение № 2-1913/2016 2-38/2017 2-38/2017(2-1913/2016;)~М-1346/2016 М-1346/2016 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-1913/2016

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2 (по доверенности),

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края ФИО3 (по доверенности),

представителя третьего лица АО «Разрез Назаровский» ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении периодов трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении периодов трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения пенсии по старости, мотивируя тем, что в 1989 году был принят водителем 3 класса автомашины «Белаз» на Назаровскую автобазу п/о «Красноярскуголь». В 2004 году был уволен в порядке перевода в Назаровский филиал ОАО «СУЭК». В 2009 году он уволился в порядке перевода в ООО «Неотранс-Красноярск». При обращении в УПФР г. Назарово за консультацией о зачете в стаж на соответствующих видах работ водителем в ОАО «Разрез Назаровский» ему было указано на необходимость документального подтверждения занятости на работах, указанных в Списке 2. Согласно справке АО «Разрез Назаровский» документы, подтверждающие льготный стаж работы на предприятии – путевые листы за период с 1989 года по 2009 год отсутствуют, так как срок хранения данных документов в архиве 5 лет. С учетом изложенного просит признать подлежащими включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, следующие периоды его работы:

- с 13 ноября 1989 года по 15 января 2004 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез Назаровский»;

- с 16 января 2004 года по 31 декабря 2005 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «СУЭК»;

- с 01 января 2006 года по 16 марта 2009 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез Назаровский».

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что основным видом его деятельности в спорные периоды работы являлась транспортировка горной массы во время рекультивации почвы. Бывало в течении нескольких дней в году он отсыпал дороги щебнем, глиной, камнем.

Представитель истца ФИО2 полагала уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом того, что «БелАЗ» является карьерной автомашиной, которая не предназначена для езды по дорогам общего пользования, в связи с чем, кроме как, при транспортировании горной массы, не может использоваться. Кроме того, из представленной в материалы дела справки об объемах вывозки плодородного слоя почвы следует, что в период с 1989 года по 2006 годы плодородный слой почвы вывозился.

Представитель ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края ФИО3 уточненные исковые требования не признал, поскольку доказательств того, что истец работал на транспортировании горной массы в течении 80 % рабочего времени не имеется. Сама по себе работа водителем на автомашине БелАЗ не может однозначно свидетельствовать о транспортировании истцом горной массы. Автомобиль «КАМАЗ» может быть задействован при выполнении любых видов работ. Несмотря на то, что в 1992 году вывозка плодородного слоя почвы не осуществлялась, истец продолжал работать, выполняя иную работу. Каких-либо персональных сведений о характере работы истца в материалы дела не представлено.

Представитель третьего лица АО «Разрез Назаровский» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку подтвердить характер работы истца в спорные периоды не представляется возможным. С учетом технологии производства Разреза Назаровский в спорные периоды работы истца не исключается рекультивация земель, в которой были задействованы автомобили «БелАЗ», «КамАЗ». При этом работники Назаровской автобазы обслуживали весь «Разрез Назаровский», осуществляли перевозки груза, механизмов, отсыпали дороги. К горным работам Назаровская автобаза отношения не имела. Согласно справке об объемах вывозки плодородного слоя почвы рекультивация носила периодический характер. Количество автомашин, вывозивших плодородный слой почвы, в указанной справке не указано. Доказательства занятости истца на вывозке плодородного слоя почвы более 80 % рабочего времени отсутствуют.

Представитель третьего лица АО «СУЭК» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении дела не просили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ от 29.06.2015 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, поименованы шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел 1 "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности").

В Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел 1 "Горные работы") поименованы водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 4 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как установлено судом, при обращении к ответчику за консультацией о зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы водителем в ОАО «Разрез Назаровский» со 02 декабря 1989 года по 16 марта 2009 года истцу было разъяснено, что правом на досрочное назначение пенсии по списку 2 раздела 1 «Горные работы» пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом угля, руды, других полезных ископаемых. Период работы в качестве водителя может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только при условии документального подтверждения занятости на работах, указанных в разделе 1 «Горные работы» Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке, истец:

- 13 ноября 1989 года принят водителем 3 класса автомашины Белаз со стажировкой на Назаровскую автобазу п/о Красноярскуголь,

- 02 декабря 1989 года переведен на самостоятельную работу,

- 30 мая 1991 года переведен водителем 3 класса на КАМАЗ со стажировкой,

- 06 июня 1991 года переведен на самостоятельную работу водителем КАМАЗ 3 класса,

- 01 апреля 1992 года Автобаза п/о «Красноярскуголь» переименована в автобазу Разреза «Назаровский»,

- 01 августа 1994 года переведен в АООТ Разрез Назаровский

- 08 апреля 2002 года переведен водителем автомобиля КАМАЗ 4510,

- 11 марта 2003 года переведен водителем автомобиля КАМАЗ 5511,

- 15 января 2004 года уволен в порядке перевода в Назаровский филиал ОАО «СУЭК»,

- принят переводом из ОАО «Разрез Назаровский» водителем автомобиля КАМАЗ – 5511,

- 31 декабря 2005 года уволен в порядке перевода по просьбе работника в ОАО «Разрез Назаровский»,

- 01 января 2006 года принят в автотранспортный цех ОАО Разрез Назаровский водителем автомобиля в порядке перевода из Назаровского филиала ОАО «СУЭК»,

- 16 марта 2009 года уволен в порядке перевода в ООО «Неотранс-Красноярск».

Согласно Проекта отвода земель «Разрезу Назаровский» следует, что планом горных работ на Разрезе «Назаровский» п/о «Красноярскуголь» в 1989, 1990 годах предусмотрено производство горных работ по добыче угля на участках Ачинский и Чулымский.

В рабочем проекте рекультивации земель, нарушенных горными работами участка «Ачинский» разреза «Назаровский» п/о «Красноярскуголь» указано, что основной задачей рекультивации является уменьшение вредного влияния горных пород и возврат в народно-хозяйственное использование нарушенных земель.

Согласно корректировки проекта П очереди Ачинского участка разреза «Назаровский», утвержденного в 1985 году, транспортировка плодородного слоя почвы, снимаемого на отрабатываемых площадях и предназначенного для рекультивации поверхности отвалов, предусмотрена автосамосвалами БелАЗ-54ОС с погрузкой экскаватором Э-2503 и разравниванием бульдозером ДЗ-118.

Согласно Справке АО «Разрез Назаровский» от 20 февраля 2016 года № 95/311-исх, документы, подтверждающие льготный стаж работы на предприятии (транспортировка горной массы с участка) – путевые листы за период с 1989 по 2009 годы, отсутствуют.

Имеющаяся в материалах дела справка об объемах вывозки плодородного слоя почвы автомобильным транспортом с 1989 года по 2006 годы не содержит сведений о вывозке плодородного слоя почвы в указанные периоды самим истцом и о его занятости выполнением данной работы более 80 % рабочего времени. Несмотря на то, что автомашина «БелАЗ», на которой работал истец определенный период времени, является карьерным самосвалом, не исключена возможность ее использования для выполнения перевозки каких-либо грузов или механизмов в указанные периоды времени. Согласно указанной справке имели место периоды, в которых вывозка плодородного слоя почвы не осуществлялась, в том числе, когда истец работал водителем автомашины «БелАЗ», однако при этом истец продолжал работать. Кроме того, как установлено в судебном заседании, в вывозке плодородного слоя почвы могло принимать участие около 9 автомашин, в связи с чем, с достоверностью установить факт участия истца в вывозке ПСП в определенные периоды и его занятость на данном виде работ более 80 % рабочего времени не представляется возможным.

Разделом 1 «Горные работы» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22, водителю, занятому на перевозке горной массы из карьера предусмотрен дополнительный отпуск в количестве 12 рабочих дней.

Разделом ХХХШ «Транспорт» указанного Списка предусмотрены дополнительные отпуска водителям автомобилей: грузоподъемностью от 1,5 до 3 тонн – 6 рабочих дней, грузоподъемностью свыше 3 тонн – 12 рабочих дней.

Согласно личной карточке истца ему предоставлялись отпуска в количестве: 2002 год – 41 дней, 2005 год - 41 день, 2006 год – 36 дней, 2007 год- 41 день, 2008 год – 41 день.

Показаниями свидетелей, в силу п.3 ст.14 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы не подтверждается.

Анализ изложенного свидетельствует о том, что суду не представлено убедительных доказательств, характеризующих фактические работы, выполняемые ФИО1 в спорный период времени, подтверждающих занятость истца в качестве водителя автомобиля по транспортировке горной массы в технологическом процессе, занятость на данных видах работ полный рабочий день во вредных условиях труда.

Как следует из Заключения государственной экспертизы условий труда № 13, для определения занятости ФИО1 в исследуемый период на работах по транспортированию горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом угля, руды, других полезных ископаемых, указанных в разделе 1 «Горные работы» Списка № 2, материалы гражданского дела недостаточны.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости периодов его трудовой деятельности:

- с 13 ноября 1989 года по 15 января 2004 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез Назаровский»;

- с 16 января 2004 года по 31 декабря 2005 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «СУЭК»;

- с 01 января 2006 года по 16 марта 2009 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез Назаровский»- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2017 года