Постановление № 5-1045/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-1045/2020

Дело № 5-1045/2020 (42RS0009-01-2020-006579-45)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 10 сентября 2020 г.

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Костенко А.А.,

рассмотрев административный материал в отношении:

ФИО1, **.**.**** ... привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП, суд

У С Т А Н О В И Л:

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 17.08.2020г. в 17.00 часов ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) по адресу: г. Кемерово, ..., на остановке общественного транспорта, без средств индивидуальной защиты (маски) органов дыхания, чем нарушил требования п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г.№ 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-р «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы дела:

протокол об административном правонарушении ### от 17.08.2020г, рапорт полицейского ОБ ППСП Управления МВД России по г. Кемерово от 17.08.2020г, объяснение ЛИЦО1, сведения ИЦ, СПО СК: АС «Российский паспорт» приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.п. а п. 3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 24.05.2020) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предусмотрено соблюдение масочного режима, в том числе при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования).

Как следует из материалов дела, 18.08.2020г. в 17.00 часов ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) по адресу: г. Кемерово, ..., на остановке общественного транспорта.

Данный факт подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, представленными в материалах дела.

При наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

Суд считает установленным и доказанным, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, нарушил требования п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г.№ 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-р «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», что выразилось в несоблюдении им масочного режима.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает степень общественной опасности административного правонарушения, а также личность ФИО1, который не работает. Смягчающим вину обстоятельств в отношении ФИО1 является молодой возраст, привлечение в административной ответственности впервые. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО1 судом не установлено.

Суд, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КРФоАП, с учетом конкретных обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, при отсутствии отягчающих обстоятельств, считает возможным применить к ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП, поскольку такое наказание соответствует принципам разумности и справедливости, а также будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФобАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Костенко