Решение № 2-379/2021 2-379/2021~М-326/2021 М-326/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-379/2021

и 04-09/К-78 от 18 июня 2020г. при исчислении размера страховой пенсии по старости, так как в справках отсутствуют указания на вид денежных единиц, в которых начислялась заработная плата (л.д.4).

Суд считает, что данное
решение ответчика является незаконным исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца, а также предоставленных архивных справок №04-09/К-78 от

№04-09/К-77
г. и
18 июня 2020
от 18 июня 2020г. усматривается, что истец ФИО1 в период с 10 марта 1992г. по 25 октября 1999г. работала в Цюрупинском отделении АК АП Банка «Украина» (л.д.7-9, 10-27).

При этом, из архивных справок №04-09/К-78 от 18 июня 2020г. и №04-09/К-77 от 18 июня 2020г., выданных архивным отделом Цюрупинской районной государственной администрации Херсонской области усматривается, что имеются сведения о сумме начисленной заработной платы ФИО1 с указанием помесячной суммы за период с марта 1992г. по октябрь 1999г. без сведений о денежных единицах в которых она выплачивалась (л.д.7-9).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от 21 июля 2014г. с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03 июля 2016г. №235-Ф3, в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002г. (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992г. включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992г. №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» (далее – Указание), утверждена форма справки о заработке для рекомендации её всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций или архивов. В форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке и среднемесячном скорректированном заработке отражаются обязательно с указанием денежных единиц.

В соответствии со ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992г. (далее – Соглашение от 13 марта 1992г.), пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В соответствии с п.11 Указаний Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996г. №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик Союза ССР» в периоды, когда на территории государств – бывших республик Союза ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке. При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.

Согласно Постановлению Президиума Верховной рады Украины №1809-XII от 14 ноября 1991г. «О национальной валюте в Украине» и совместному Постановлению кабинета министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992г. №171 «О расширении введения в оборот купонов многоразового использования» в период с 01 апреля 1992г. по 11 ноября 1992г. заработная плата на территории Украины выплачивалась в купонах.

В соответствии с Указом Президента Украины от 07 ноября 1992г. №549/92 «О реформе денежной системы Украины» с 12 ноября 1992г. по 01 сентября 1996г. единственным законным средством платежа на территории Украины стал карбованец.

В соответствии с Указом Президента Украины от 25 августа 1996г. №762/96 «О денежной реформе в Украине» со 2 сентября 1996г. по 16 сентября 1996г. на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов 16 сентября 1996г., функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Учитывая вышеизложенное, заработная плата по представленным документам начислялась и выплачивалась ФИО1 в следующих денежных единицах: в период с 01 апреля 1992г. по 11 ноября 1992г.– в купонах; с 12 ноября 1992г. по 01 сентября 1996г.– в карбованцах, с 02 сентября 1996г. по 25 октября 1999г.– в гривнах.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от 06 мая 2021г. в части отказа в применении архивных справок №04-09/К-78 от 18 июня 2020г. и №04-09/К-77 от 18 июня 2020г., выданных архивным отделом Цюрупинской районной государственной администрации Херсонской области о заработной плате ФИО1 за период работы с 01 апреля 1992г. по октябрь 1999г. необходимо признать незаконным и отменить.

Кроме того, согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, право на перерасчет пенсии у ФИО1 возникало с 01 июня 2021г., в связи с чем суд считает необходимым обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01 июня 2021г., а не с 1 мая 2021г. как просит истец.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч.2 ст.193, ч.2 ст.199 ГПК РФ составлен 30 июля 2021г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанностей совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от 06 мая 2021г. в части отказа в применении архивных справок №04-09/К-78 от 18 июня 2020г. и №04-09/К-77 от 18 июня 2020г., выданных архивным отделом Цюрупинской районной государственной администрации Херсонской области о заработной плате ФИО1 за период работы с 01 апреля 1992г. по октябрь 1999г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО1 для перерасчета пенсии сведения о заработной плате в Цюрупинском отделении АК АП Банка «Украина» за период с 01 апреля 1992 года по октябрь 1999г., содержащиеся в архивных справках №04-09/К-78 от 18 июня 2020г. и №04-09/К-77 от 18 июня 2020г., выданных архивным отделом Цюрупинской районной государственной администрации Херсонской области, в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: в период с 01 апреля 1992г. по 11 ноября 1992г.– в купонах; с 12 ноября 1992г. по 01 сентября 1996г.– в карбованцах, с 02 сентября 1996г. по 25 октября 1999г.– в гривнах.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01 июня 2021г.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья Л.А. Ратушная