Решение № 2А-143/2019 2А-143/2019~М-86/2019 А-143/2019 М-86/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-143/2019

№а-143/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Харабали, Астраханская область 28 марта 2019 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Кусаиновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора Харабалинского района Астраханской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Харабалинского района Астраханской области действуя в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, в обосновании которого указал, что прокуратурой Харабалинского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» проверкой установлено, что на сайте <данные изъяты>, представляющем собой социальную сеть <данные изъяты> зарегистрирована страница с адресом: <данные изъяты>, на данной странице размещен фотоальбом и выгруженные графические изображения, сопровождающиеся различными нецензурными выражениями.

Из объяснения ФИО6., имеющей диплом об окончании Астраханского педагогического института по специальности «преподаватель русского языка и литературы» следует, что анализ представленного ей сайта показал наличие в нем высказываний побудительного характера призывающих одну группу лиц, не проживающей постоянно на той или иной территории, а так же пропаганда исключительности и превосходства по признаку расовой принадлежности, возбуждение расовой розни.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец – прокурор Харабалинского района Астраханской области Могилин В.И. обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, указав, что заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика, руководитель Управления Роскомнадзора по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика ООО «В контакте» надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился. Не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсуствие.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Судом установлено, что в процессе осуществления надзора за исполнением требований Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и защите информации», а также Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» прокуратурой Харабалинского района Астраханской области посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлен интернет - ресурс, имеющий адрес: <данные изъяты>.

Анализ содержания данного ресурса, позволяет выявить наличие в нем информации, направленной на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При указанных обстоятельствах, в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределённого круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Харабалинского района Астраханской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - ресурсе, имеющем адрес: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Тюлюпов Р.К.