Решение № 2-724/2019 2-724/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2-724/2019

Дело № 2-724/2019

91RS0022-01-2019-000490-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Шукуровой М.Э., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Груши И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонному) о признании незаконным решения, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонному), в котором просит произвести перерасчет пенсии с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно архивной справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации г. Феодосии Республики Крым, с указанием денежной единицы.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с подачей заявления о назначении пенсии истцом была предоставлена архивная справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации г. Феодосии Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ за № ответчиком принято Решение об отказе во включении в расчет пенсии указанной справки о заработной плате, поскольку в ней не указаны денежные единицы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по указанным в иске снованиям, просил признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в расчет пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации <адрес> Республики Крым; обязать Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствующей денежной единице; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, предоставил суду письменные возражения.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело истца, предоставленное для обозрения представителем ответчика, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно установленным судом обстоятельствам, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с подачей заявления о назначении пенсии истцом была предоставлена архивная справка о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации г. Феодосии Республики Крым.

В архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года в ОАО «Управление строительства г. Феодосия» имеются сведения о размере начисленной заработной платы, однако не указано наименование денежных единиц.

ДД.ММ.ГГГГ за № ответчиком принято Решение об отказе во включении в расчет пенсии указанной справки о заработной плате, поскольку в ней не указаны денежные единицы.

Также указанным решением ответчика было отказано во включении в расчет пенсии периода с июня 1991 г. по март 1992 г. по архивной справке о заработной плате №-с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (Муниципальный архив) Администрацией Белогорского района Республики Крым. Однако, истцом не обжалуется решение ответчика в данной части, в связи с чем, судом проверяется законность решения ответчика в той части, в которой оно оспаривается истцом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

ДД.ММ.ГГГГ после распада СССР Украина провозгласила себя независимым государством.

В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

Гривна была введена Президентским Указом № Леонида Кучмы от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на Украине», опубликованном 29 августа. ДД.ММ.ГГГГ начался обмен купоно-карбованцев на гривны в соотношении 100 000 крб = 1 грн.

Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru раздел «Курсы валют»), подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до 10.01.1992г. и по настоящее время. Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Таким образом, доводы ответчика о том, что представленная истцом справка о заработной плате не отвечает необходимым требованиям, являются несостоятельными.

Предусмотренных законом оснований не учитывать данную справку при перерасчете пенсии у ответчика не имелось, содержание данной справки может влиять на размер установленной истцу пенсии.

Поскольку, согласно обстоятельствам, на которые истец ссылается в обоснование заявленных исковых требований, его пояснениям в судебном заседании, предъявленное истцом требование по своей сути направлено на констатацию того, что решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в расчет пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации г. Феодосии Республики Крым, является незаконным и на Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонное) должна быть возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии периоды с <адрес> в соответствующей денежной единице, произвести перерасчет размера страховой пенсии, начиная с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что права истца должны быть защищены указанным способом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в размере 300 руб.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части отказа во включении в расчет пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города Феодосии Республики Крым.

Обязать Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежной единице – купоны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города Феодосии Республики Крым. Произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО2 (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья:

Секретарь: