Решение № 2А-1557/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-1557/2021

Дело № 2а-1557/2021

УИД 22RS0005-01-2021-000067-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 22 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Радченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России № 9 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в Бурлинский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 19 831,70 руб., из них по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с +++ (далее – ОМС), в сумме 9 002,66 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с +++ (далее – ОПС), в сумме 10 829,04 руб..

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в МИФНС России № 9 по Алтайскому краю. Требование налогового органа № ... по состоянию на +++ об уплате указанных страховых взносов оставлено ФИО1 без исполнения. Определением мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от +++ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 названной задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в Бурлинский районный суд Алтайского края с настоящим административным исковым заявлением.

Определением Бурлинского районного суда Алтайского края от +++ административное дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Барнаула.

От административного ответчика ФИО1 в суд поступили письменные возражения, согласно которым +++ она прекратила предпринимательскую деятельность, какой-либо задолженности по уплате страховых взносов на тот момент у неё не было, каких-либо уведомлений от налогового органа она не получала.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали, участие сторон по настоящему делу не является обязательным, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со статьей 45 Налоговым кодексом Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из материалов административного дела следует, что МИФНС России № 9 по Алтайскому краю обращалась 28 декабря 2020 года к мировому судье судебного участка Бурлинского района Алтайского края (далее – мировой судья) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных сумм страховых взносов.

Определением мирового судьи от 29 декабря 2020 года налоговому органу отказано в принятии данного заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации», следует, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд +++ посредством почтовой связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Так, в требовании № ... с указанием общей суммы уплаты страховых взносов, превышающей 3 000 руб., налоговым органом установлен срок его исполнения до +++, следовательно, срок на обращение в суд истек +++.

Исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска, которое какими-либо обстоятельствами не обосновано.

Согласно пункту 3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Административный истец, являясь юридическим лицом и имеющим в штате юристов, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений в установленный законом срок обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а в случае его отмены с административным иском о взыскании с административного ответчика соответствующей задолженности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, в связи с чем срок подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика указанной задолженности восстановлению не подлежит.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административные исковые требования МИФНС России № 9 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на ОМС и ОПС по требованию № ..., вынесенному по состоянию на +++, предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 25 июня 2021 года