Постановление № 5-732/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-732/2017

5-732/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 30 июня 2017 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дата>, в <адрес>, работающего <данные изъяты>, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, ЯНАО <адрес>, по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2017 гражданин Республики Узбекистан ФИО1, следующий международным авиарейсом Е12В-3529 сообщением «Ташкент (Республика Узбекистан) - Нижневартовск (Россия)», в 11 часов 30 минут прибыл в международный пункт пропуска Терминала № 2 Аэропорта г. Нижневартовска. При совершении таможенных операций и доведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в зале прилета постоянной зоны таможенного контроля, утвержденного приказом таможни от 30.11.2015 № 448, в соответствии со ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) должностным лицом Нижневартовского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни выявлено наличие в сопровождаемом багаже гр. ФИО1 товара - вещества темно-зеленого цвета жевательного (сосательного) табака (насвая), весом нетто 1,04 кг, не задекларированного по установленной письменной форме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла полное подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с подпунктом 2 части 2 настоящей статьи таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В силу ч. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. Пессимизма

Пункт 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством республики Беларусь и Правительством республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» обязывает физических лиц декларировать товары для личного пользования при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к указанному Соглашению от уплаты таможенных платежей освобождаются табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он 14.04.2017 года прилетел из г. Ташкент в г. Нижневартовск. С собой привез 1,04 килограмма табака жевательного (насвай). Он купил его в магазине для личного пользования. О запрете ввоза на территорию России данного табачного изделия он не знал. Документов, подтверждающих стоимость жевательного табака (насвая), у него не было. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые в Россию товары не заполнял в связи с незнанием законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП России признает (л.д. 7,14-16).

Согласно акту таможенного досмотра от 14.04.2017 года, досмотру представлена сумка черного цвета, в которой обнаружено вещество, обладающего внешними признаками жевательного (сосательного) табака (насвая), общим весом 1,04 кг (л.д. 8-9).

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов у ФИО1 в присутствии двух понятых изъят жевательный (сосательный) табак (насвай), общим весом 1,04 кг. Указанный товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ханты-Мансийской таможни (л.д. 10-13).

В ходе административного расследования по делу в отношении товара, изъятого у ФИО1 была назначена идентификационная экспертиза с целью определения рыночной стоимости товара (л.д. 24-26).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 12.05.2017 года представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья. Масса брутто составляет 1031,89 г, масса нетто 1007,04 г. Представленный на экспертизу товар относится к некурительным табачным изделиям, изготовлен не промышленным способом.

Согласно ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств или предмета административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Согласно справки об издержках по делу об административном правонарушении № издержки состоят из расходов на пересылку вещественного доказательства в ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбурга и составили 1345 рублей 20 копеек.

Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КОАП РФ доказана, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины. При отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа, поскольку определить свободную (рыночную) стоимость товара табачного изделия (насвай) не представляется возможным, поскольку согласно п. 8 ст. 19 ФЗ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная торговля насваем запрещена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации некурительного табачного изделия (насвая), общим весом 1031,89 грамм.

Некурительное табачное изделие (насвай), общим весом 1031,89 грамм, уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 1345 рублей 20 копеек возложить на счет федерального бюджета Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления на Ханты-Мансийскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.К. Коваленко