Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Дело № 2а–506/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Волховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Волховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и определении размера задолженности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Волховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и определении размера задолженности.

Административный истец ФИО1 в обоснование требований указал, что 02 марта 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам ему определена задолженность в размере 178 453 руб. 77 коп. С указанным постановлением административный истец не согласен, поскольку судебным приставом-исполнителем произведен ненадлежащий расчет задолженности. В постановлении расчет производится с 21.02.2016 года по 02.03.2020 года. Надлежащий расчет необходимо производить с 24.04.2018 года.

В материалах исполнительного производства № ******-ИП содержится заявление об отсутствии претензий к административному истцу, поступившее от взыскателя ФИО4 с требованием вернуть исполнительный документ. Таким образом, на 24.04.2018 все обязательства административного истца перед ФИО4 были исполнены.

Указанные действия судебного пристава исполнителя вышестоящему должностному лицу не обжаловались.

В соответствии с надлежащим расчетом задолженность составляет 33 243 руб. 51 коп.

Административный истец ФИО1 просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Волховского районного отдела судебных приставов ФИО2 о расчете задолженности по исполнительному производству № ******-ИП незаконным и определить задолженность в размере 33 243 руб. 51 коп. (том 1 л.д. 6-7, 203-204).

Протокольным определением суда от 07 мая 2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (том 1 л.д. 186-187).

Протокольным определением суда от 29 июня 2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, в связи с передачей ей для исполнения исполнительного производства № ******-ИП по акту приема передачи 14.05.2020 (том 2 л.д. 34-36).

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика Управления ФССП России по Ленинградской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, судебный пристав-исполнитель ФИО3 и заинтересованное лицо ФИО4 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности от 26.08.2019 (том 1 л.д. 9-11), в судебном заседании требования административного истца ФИО1 поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 в судебном заседании требования административного истца не признала, полагала, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями закона и с учетом документов, представленным ФИО1, об оплате алиментов в пользу ФИО4, представила письменные возражения на иск (том 1 л.д. 83-87).

Суд, с согласия представителя административного истца ФИО5, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца ФИО5, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, приходит к следующему.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ)

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Пунктом 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичная норма права закреплена в ч. 2 ст. 102 Закона N 229-ФЗ, а также в п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 30 ноября 2016 года N 0001/14.

С учетом положений п. 2 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Расчет задолженности оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона N 229-ФЗ. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из заработка и иного дохода должника, установленного судебным актом размера алиментов и за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Установлено, что на исполнении в Волховском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство № ******-ИП, возбужденное 21.02.2019 года на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 78 АА № ******, удостоверенного нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО6 о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание детей: ФИО7, ****** года рождения, ФИО8, ****** года рождения, и ФИО9, ****** года рождения, в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 20 000 руб. 00 коп. в пользу ФИО4 Размер алиментов, установленный соглашением, подлежит увеличению с учетом роста соответствующей величины прожиточного минимума на душу населения, установленную для детей в Ленинградской области (том 1 л.д. 89-182).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № ******-ИП от 21.02.2019 года в соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» была направлена сторонам исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 14.03.2019 года.

ФИО1 судебному приставу-исполнителю Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 были представлены заверенные копии чеков об оплате алиментов в количестве 83 штуки на общую сумму 955 896 руб. 64 коп. (за период с 16.04.2016 по 29.01.2020 года, в том числе: за 2016 год алименты уплачены в размере 142 500 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 125 (оборот) – 136 (оборот); за 2017 год алименты уплачены в размере 263 200 руб. (том 1 л.д. 114-125); за 2018 год алименты уплачены в размере 220 000 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 103 (оборот)-113 (оборот); за 2019 год алименты уплачены в размере 305 196 руб. 64 коп. (том 1 л.д. 96-103, 154); за 2020 года с 01.01.2020 по 02.03.2020 алименты уплачены в размере 25 000 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 95) (том 1 л.д. 95-136, 154).

02 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 21.02.2016 по 02.03.2020, которым ФИО1 определена задолженность в размере 178 453 руб. 77 коп. (1 134 350,41 руб. (сумма алиментов начисленная за период с 21.02.2016 по 02.03.2020) – 955 896,94 руб. (частичная оплата алиментов за период с 21.02.2016 по 02.03.2020) (том 1 л.д. 94).

Административным истцом ФИО1 суду представлены чеки об оплате алиментов: за 2016 год в размере 142 500 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 205-227); за 2017 год в размере 288 200 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 228-250, том 2 л.д.1-2); за 2018 год в размере 220 000 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 35-49, том 2 л.д. 3-8); за 2019 год в размере 305 000 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 20-34); за 2020 год в размере 25 000 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 19), всего на сумму 980 700 руб. 00 коп.

Установлено, что административным истцом ФИО1 не была представлена судебному приставу-исполнителю Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 квитанция об оплате задолженности по алиментам от 26.07.2017 в размере 25 000 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 238-239).

Также установлено судом, что административным истцом ФИО1 не были представлены судебному приставу-исполнителю Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 и суду квитанции об оплате алиментов 01.03.2016 в размере 7 000 руб. 00 коп. и 18.03.2016 в размере 15 000 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 149).

Законность оспариваемого постановления оценивается судом на момент его вынесения, в силу пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения административного ответчика, что не лишает административного истца возможности представить имеющиеся у него документы об оплате алиментов в спорный период, для целей их проверки судебным приставом-исполнителем и надлежащего расчета задолженности ФИО1 по алиментам.

Судом установлено, что с 01 февраля 2017 года на исполнении в Волховском РОСП УФССП России по Ленинградской области находилось исполнительное производство № ******-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов серия 78 АА № ******, удостоверенного нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО6 о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание детей: ФИО7, ****** года рождения, ФИО8, ****** года рождения, и ФИО9, ****** года рождения, в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 20 000 руб. 00 коп. в пользу ФИО4 Размер алиментов, установленный соглашением, подлежит увеличению с учетом роста соответствующей величины прожиточного минимума на душу населения, установленную для детей в Ленинградской области.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 25.07.2017 ФИО1 за период с 13.07.2015 по 30.06.2017 по состоянию на 30.06.2017 была определена задолженность по алиментам в размере 75 945 руб. 00 коп.

Исполнительное производство № ******-ИП, возбужденное 01.02.2017 было окончено 26.04.2018 на основании заявления взыскателя ФИО4 о возвращении исполнительного документа о взыскании алиментов, в котором указано, что претензий к должнику ФИО1 взыскатель не имеет.

При таком положении доводы административного истца ФИО1 о нарушении судебным приставом-исполнителем Волховского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 периода начисления задолженности по алиментам (с 21 февраля 2016 года) не могут быть признаны обоснованными как основанные на ошибочном понимании приведенных ранее нормативных предписаний.

Из заявления ФИО4 от 24.04.2018 не следует получение взыскателем каких-либо сумм алиментов в определенные даты и в определенном размере, а выраженное в заявление указание о том, что взыскатель претензий к должнику не имеет, не может быть истолковано как средство умаление права детей на получение алиментов в полном размере.

Административным истцом не представлено доказательств того, что он предпринимал все надлежащие меры для исполнения соглашения об уплате алиментов, а в силу положений действующего законодательства должник по алиментам обязан предоставить доказательства уплаты алиментов в установленные сроки и в полном объеме, отсутствия своей вины в возникновении задолженности, а также наличия уважительных причин невыплаты им алиментов.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем правильно произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 02.03.2020.

При таких данных, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления; судебным приставом-исполнителем ФИО2 при вынесении оспариваемого постановления не допущено нарушений норм Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением именно размера задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Волховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Волховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 02.03.2020 по исполнительному производству № ******-ИП и определении размера задолженности в размере 33 243 руб. 51 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 29 июля 2020 года.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.