Постановление № 5-476/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-476/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск Московской области

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кирсанов А.В., с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, руководителя администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 по доверенности- ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении руководителя администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1,-

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не исполнил в установленный срок законного предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушений жилищного законодательства Российской Федерации, ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Являясь руководителем Администрации городского поселения Солнечногорск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не исполнил предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации в жилых домах по адресам: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, 21, 28; <адрес>; <адрес>, 9/24; <адрес>а; <адрес>, 103/2, 105, 182; <адрес>, 14; <адрес>, 6; мкрн. Рекинцо, <адрес>, 19, 20, 21, 28; <адрес>, 22, 20; <адрес>, 6, 7/16; Санаторий МО <адрес>, 94, 97, 98, 99, 100, 101, 102; <адрес>, 6, 8, 12; <адрес>; <адрес>а; <адрес>, 3а, 5; <адрес>, 15, 17, 19, 19а; <адрес>, 7, 8; <адрес>.

В судебное заседание руководитель администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 не явился, направил представителя, который вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ полностью подтверждается представленными доказательствами:

-протоколом №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем заведующего ТО № Госжилинспекции Московской области ФИО5 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 (л.д. 7);

-распоряжением заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО6 о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ВХ/№ (л.д. 10);

-актом проверки №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной заведующим ТО № Госжилинспекции Московской области ФИО7 на основании распоряжения заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО6 (л.д. 13);

-предписанием №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданным по результатам проведения проверки (л.д. 14);

-распоряжением заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО6 о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ВХ/№ с целью исполнения предписания №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

-уведомлением №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск, ФИО1 о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документарной проверки с целью исполнения предписания №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

-актом проверки №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлен факт невыполнения предписания №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21);

-уведомлением руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск, ФИО1 №ВХ/№ от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку указанные выше документы составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт невыполнения должностным лицом- руководителем Администрации городского поселения Солнечногорск ФИО4 в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При этом само предписание является законным и обоснованным, не обжаловалось, не отменялось и сроки его исполнения не продлевались.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.

При назначении вида и размера наказания учитываю данные о правонарушителе, обстоятельства совершения правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства в области предпринимательской деятельности, цели административного наказания- предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений, а также мнения участников процесса.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает применение к должностному лицу наказания в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При данных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, полностью признал вину в содеянном и раскаялся, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по МО (Государственная жилищная инспекция Московской области), ИНН <***>, КПП 502401001, л/с <***>, р/с 40№, банк получателя- ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК городское поселение, ОКТМО 46652101, УИН 0343986№.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья Кирсанов А.В.