Постановление № 5-415/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-415/2018

Дело № 5- 415/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 сентября 2018 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Гафурова Амида Абдувахабоча, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего по найму.

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 17 часов 40 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с <дата> по настоящее время по истечении установленного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушила требования ФЗ от <дата> № 114-ФЗ, ст. 5 ФЗ от <дата> №, ФЗ от <дата> № и постановления Правительства РФ от <дата> №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал., при этом пояснив, что забыл, что у него нарушен режим пребывания., проживает в настоящее время в г.Ростове на Дону у знакомой, работает по найму, имеет финансовую возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Исходя из статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения установлен, его действия квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях верно.

Вина ФИО1, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, протоколом о доставлении от <дата>, справкой об освобождении ФКУ ИК № №, сведениями из ФМС России, копией СПО «Мигрант-1», объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника ППСМ МУ МВД РФ «Новочеркасское»., протоком об административном задержании № от <дата>

Оценив все собранные по делу доказательства, суд находит в действиях ФИО1, состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Признание вины, признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1,, обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает данные о личности, который является гражданином другого государства, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность., разъяснения изложенные в Постановлении Конституционного суда РФ от 23.05.2017 года № 14П, отсутствие мер направленных на легализацию своего положения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным применением дополнительного наказания в виде административного выдворения. И лишь, в исключительных случаях, при наличии определенных оснований, судья вправе применить наказание без выдворения.

Признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни и невмешательства со стороны публичных властей в осуществлении этого права, государство должно действовать также и в интересах национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны. Наличие стойких семейных связей не подтверждено.

Учитывая, что ФИО1, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, ранее судим, работает по найму, имеет денежные средства и готов выехать за пределы Российской Федерации за счет собственных средств, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, суд считает целесообразным применить к нему административное наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением без помещения в специализированное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, за которое его подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления поручить начальнику ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское».

<данные изъяты>

Наименование платежа: «административный штраф территориального органа внутренних дел».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья :