Решение № 2-2819/2020 2-34/2021 2-34/2021(2-2819/2020;)~М-2989/2020 М-2989/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-2819/2020

дело № 2-34/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 2 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя (по доверенности) ФИО2, представителя ответчиков ФИО3 и ФИО8 (по доверенности) ФИО9, представителя ответчика Администрации ГОсВД "город Махачкала" (по доверенности) ФИО10,

при секретаре – Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 ФИО17 к ФИО12 ФИО18, ФИО12 ФИО19, ФИО13 ФИО20, Администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании недействительным записи о регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к ФИО8, ФИО3, ФИО13 и Администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании недействительным записи о регистрации права собственности.

В обоснование иска указано, что на основании Постановления Администрации с. Н.Хушет, г. Махачкала от 08.06.1995 г. ему был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома площадью 600 кв.м.. Границы земельного участка глава администрации с. Н.Хушет ФИО14 сам лично показал истцу. Согласно справке Администрации с. Новый Хушет от 26.04.2001 года ему предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., в г. Махачкала, <...> участок № 80. С 1995 г. он оплачивает земельный налог, что подтверждается квитанциями. В марте 2020 г. он сдал документы в МФЦ о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельного участка, и ему было отказано в связи с тем, что уже имеются с идентичными характеристиками объект недвижимости с кадастровым номером № с правообладателем ФИО12 ФИО21. На основании постановления Администрации г. Махачкалы от 3 июля 2015 года № 3409 о переоформлении гр. ФИО13 в собственность земельного участка по <адрес>, которая в последующем продала данный участок ФИО3, а та в свою очередь продала ФИО8 Постановление Администрации г. Махачкалы является незаконным и все последующие сделки по купле продажи данного земельного участка то же. Все эти годы он знал что это его участок, оплачивал земельный налог, в связи с возникшими материальными проблемами он не смог начать строительство дома. Постановление Администрации г. Махачкалы является поддельным, т.к. Исполняющий обязанности Главы Администрации г. Махачкалы ФИО15 это постановление не подписывал, на представленном постановлении отсутствует подпись ФИО15 Ему известно о том, что в период своего нахождения на должности Главы Администрации г. Махачкалы ФИО15 не подписал ни одного Постановления о выделении земельного участка в с. Н.Хушет.

Просит суд: признать незаконным Постановление Администрации г. Махачкалы от 3 июля 2015 года № 3409 о переоформлении гр. ФИО13 в собственность земельного участка по <адрес> с. Н.Хушет ; признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по <адрес> между ФИО6 и ФИО7; признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по <адрес> между ФИО3 и ФИО8 с согласия своей матери ФИО12 ФИО22; признать недействительной запись о регистрации права собственности ФИО5 на участок № <адрес><адрес> с кадастровым номером №

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель (по доверенности) ФИО2 иск поддержали и просили его удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Определением суда от 11.11.2020 года ФИО3 и ФИО13 привлечены по делу в качестве соответчиков.

Ответчики ФИО8, ФИО3 и ФИО13 извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились и не сообщили суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.

Из письменных возражений на иск ответчика ФИО8 следует, что данный земельный участок был выделен 05.05.1996 г. согласно постановлению администрации с. Новый Хушет г. Махачкала РД гр. ФИО13 и согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по ходатайству администрации <адрес> от 05.05.2015 г. решение о присвоении адреса обьекту недвижимости от 01.07.2015 г. № 815, заключению отдела экспертиз документов от 01.07.2015 г., на основании заявления ФИО13 переоформлен в собственность земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> РД. В последующем ФИО13 продала земельный участок согласно договору купли-продаже от 02.09.2015 г. ФИО3 В момент приобретения земельного участка имелись все правоустанавливающие документы, т.е. кадастровый паспорт земельного участка, межевой план земельного участка, согласование местоположения границ земельного участка и свидетельство о государственной регистрации права собственности за № от 02.09.2015 г. Затем 20.02.2018 г. ФИО3 продала земельный участок ему в установленном законом порядке и данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по РД. С момента приобретения им земельного участка, был построен фундамент для индивидуального жилого дома, весь участок огорожен забором и ухожен. Постановление о выделении земельного участка ФИО1 от 08.06.1995 г. без номера о выделении земельного участка. Документы позволяющие определить границы и местоположение земельного участка выделенного ФИО1 в суд не представлены. Кроме того у истца, отсутствуют акт выноса границ земельного участка в натуру, топографический план земельного участка, межевой и кадастровый паспорт земельного участка, которые позволили ли бы определить уникальные характеристики его участка и индивидуализировать этот земельный участок. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО8 (по доверенности) ФИО9 в судебном заседании иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях ответчика ФИО8

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГОсВД "город Махачкала" (по доверенности) ФИО10 иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении, т.к. данный земельный участок был переоформлен в собственность в соответствии с Постановлением Администрации г. Махачкалы от 3 июля 2015 года № 3409 о переоформлении гр. ФИО13 в собственность земельного участка по <адрес>. Доводы о том, что данное постановление не подписано И.о. главы Администрации г. Махачкалы ФИО15 голословны и опровергаются представленным в суд ответом Управления по делам архивов Администрации г. Махачкалы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Администрации <адрес> ФИО13 ФИО27 выделен земельный участок размером 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Администрацией ГОсВД "город Махачкала" издано постановление от 3 июля 2015 года № 3409 о переоформлении гр. ФИО13 в собственность земельного участка по <адрес> с. Н.Хушет.

Основанием послужило постановление администрации с. Н.Хушет от 05.05.1996 г., справка администрации с. Н.Хушет от 28.04.2015 г., ходатайство администрации с. Н.Хушет от 05.05.2015 г., решение о присвоении адреса обьекту недвижимости от 01.07.2015 г. № 815, заключение отдела экспертиз документов от 01.07.2015 г. и заявление ФИО13

На основании указанного постановления Управлением Росреестра по РД зарегистрировано право собственности ФИО13 на земельный участок площадью 570 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000084:1984, расположенный по адресу: <адрес>.

В последующем ФИО13 произвела отчуждение указанного земельного участка ФИО3, которая в последующем продала земельный участок ФИО8, который и является собственником данного участка в настоящее время.

В силу п.1 ст. 20 Земельного кодекса РСФСР (далее - ЗК РСФСР) действовавшего на 1995 год установлено, что к ведению районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду.

Согласно абз. 1 ст. 31 ЗК РСФСР, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

В силу ст.ст. 14 и 15 Закона Республики Дагестан "О земле" от 15 мая 1991 года, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, предоставление земель с 1991 года до 29 октября 2001 года производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности, то есть путем проведения специальных землеустроительных работ.

По смыслу статьи 113 ЗК РСФСР, отвод земельных участков в натуре, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей, производился в порядке проведения землеустроительных работ.

Согласно статье 114 ЗК РСФСР, землеустройство проводится по решениям Советов народных депутатов, по ходатайству заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и осуществляется государственными проектными организациями по землеустройству. Землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и после утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков. Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

Из этих норм права следует, что отвод земельных участков на местности производился с установлением (обозначением) границ участка на местности.

Постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждена форма государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан.

Составной частью этого акта является чертеж границ земельного участка, составляемый при отводе земельного участка на местности в натуре, который утверждается представителем районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

В обоснование исковых требований ФИО1 ссылается на Постановление Администрации с. Н.Хушет, г. Махачкала от 08.06.1995 г. которым ему был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

При этом указанное Постановление не имеет номера, а также не содержит сведений о предоставлении индивидуализированного объекта недвижимости, в связи с чем не может являться доказательством предоставления спорного земельного участка.

Оспаривая права ответчиков истец, исходя из названных норм закона, должен был предоставить предусмотренные законодательством доказательства установления границ земельного участка на местности, т.е. документы, указывающие на индивидуальное место расположения.

Доказательств того, что после вынесения решения о предоставлении ему земельного участка было проведено его межевание, установлены и согласованы его границы на местности, определены координаты, межевые знаки границ участка, истцом не представлено.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца о том, что Постановление Администрации г. Махачкалы от 3 июля 2015 года № 3409 является поддельным, т.к. Исполняющий обязанности Главы Администрации г. Махачкалы ФИО15 это постановление не подписывал, суд находит голословными и опровергающимися материалами дела.

Из ответа начальника Управления по делам архивов Администрации г. Махачкалы от 01.03.2021 г. представлена копия Постановления И.о. Главы Администрации г. Махачкалы ФИО15 от 3 июля 2015 года № 3409 на котором учинена подпись ФИО15

Поскольку в отношении земельного участка, указанного в Постановлении Администрации с. Н.Хушет, г. Махачкала от 08.06.1995 г., землеустроительные мероприятия не проведены, а земельный участок, как объект земельных отношений не был сформирован, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Приведенные выше обстоятельства указывают на то, что у истца отсутствуют права, подлежащие судебной защите.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

Данная норма корреспондирует с положением п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Соответственно, зарегистрированные права не могут быть опорочены по иску лица, не имеющего прав на объект спора и даже в том случае, если земельный участок был предоставлен незаконно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО11 ФИО23 к ФИО4, ФИО12 ФИО24, ФИО13 ФИО25, Администрации ГОсВД "<адрес>" о признании незаконным Постановления Администрации г. Махачкалы от 3 июля 2015 года № 3409 о переоформлении гр. ФИО6 в собственность земельного участка по <адрес> с. Н.Хушет; признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по <адрес> между ФИО6 и ФИО7; о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по <адрес> между ФИО7 и ФИО4 с согласия своей матери ФИО12 ФИО26; признании недействительной записи о регистрации права собственности ФИО4 на участок <адрес> с кадастровым номером № - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 2 марта 2021 года, мотивированное решение в окончательной форме составлено 9 марта 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>