Решение № 2-40/2026 2-40/2026(2-401/2025;)~М-361/2025 2-401/2025 М-361/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-40/2026

УИД 56RS0044-01-2025-000574-27

Дело № 2-40/2026 (2-401/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года г. Ясный

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Суюншалиновой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ясненского муниципального округа Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ясненского муниципального округа Оренбургской области (далее по тексту, Администрация Ясненского МО Оренбургской области, администрация, истец) обратилась в Ясненский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на имущество.

Исковые требования мотивированы тем, что Администрацией Ясненского муниципального округа Оренбургской области в соответствии со ст. 69.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» были проведены мероприятия по выявлению собственников ранее учтенных объектов недвижимости, в ходе которых установлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... кв.м., принадлежащий на праве собственности Ф.И.О16, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от дд.мм.гг. года.

ФИО5 О17., дд.мм.гг. года рождения, по сведениям отдела ЗАГС администрации Ясненского муниципального округа Оренбургской области, умер дд.мм.гг. года. Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела в отношении имущества оставшегося после смерти Ф.И.О18 не открывались. Имуществом – спорным земельным участком никто не пользуется, зарегистрированные объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют. Поскольку с момента смерти Ф.И.О19 никто не принял наследство, земельный участок является выморочным имуществом и должен перейти в собственность Ясненского муниципального округа.

Истец просит суд признать земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... кв.м., выморочным имуществом, признать право муниципальной собственности Ясненского муниципального округа Оренбургской области на данное недвижимое имущество.

Определением Ясненского районного суда Оренбургской области от дд.мм.гг. года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании представитель истца Администрации Ясненского муниципального округа Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, давая пояснения изложил обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие сторон в судебном заседании является их субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав ответчиков, третье лицо извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Кроме того, информация о рассмотрении заявленных исковых требованиях в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Ясненского районного суда Оренбургской области в сети Интернет.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности возникает только в отношении конкретного имущества, обособленного от иных вещей этого же рода.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом.

В силу положений пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (статья 1142 ГК РФ).

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (часть 1 статьи 1143 ГК РФ).

В силу положений статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).

В качестве таких действий по фактическому принятию наследства, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (пункт 2).

Таким образом, выморочное имущество в виде земельного участка, находящегося на соответствующей территории, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения выморочного имущества (статья 1152) принятие наследства не требуется.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» урегулирован вопрос закрепления за гражданами, владевшими на праве временного пользования земельными участками, предоставленными им сельскохозяйственными предприятиями. Пунктом 14 данного Указа предусмотрено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п. 2 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (утв. первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992) утверждена форма Свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение и права предприятий, учреждений, организаций на бессрочное (постоянное) пользование землей.

Согласно п. 3 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (утв. Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992) свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Ф.И.О20 предоставлен на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ....

Согласно выписки из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области от дд.мм.гг. года № №, земельный участок, переданный Ф.И.О22., поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Из записи акта о смерти № № от дд.мм.гг. года, составленной следует, что Ф.И.О23, дд.мм.гг. года рождения, умер дд.мм.гг..

Согласно информации, представленной Территориальным отделом «Еленовский» Администрации Ясненского муниципального округа Оренбургской области от дд.мм.гг. года № №, Ф.И.О24 на дату смерти был зарегистрирован по адресу: ..., совместно с ним проживали супруга ФИО2, дочери ФИО8 и ФИО12 Ф.И.О25 снят с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью дд.мм.гг. года.

В соответствии со сведениями официального сайта Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации и сведениями, предоставленныму нотариусами нотариального округа Ясненский муниципальный округ Оренбургской области от дд.мм.гг. года, наследственное дело к имуществу Ф.И.О26., умершему дд.мм.гг., не открывалось.

Из записи акта о заключении брака № № от дд.мм.гг. года следует, что Ф.И.О27. состоял в зарегистрированном браке с Ф.И.О28

Согласно записи акта о рождении № № от дд.мм.гг. года, составленной , Казбекова (до заключения брака ФИО9) Жанагуль Есенбаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мурзагалеева (до заключения брака ФИО9) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми умершего Ф.И.О29

Из справки, выданной Территориальным отделом «Еленовский» Администрации Ясненского муниципального округа Оренбургской области от дд.мм.гг. года № № следует, что по адресу: ..., с дд.мм.гг. года были зарегистрированы и проживали: ФИО2 (снята с регистрационного учета в 1995 году), ФИО8 и ФИО12 в ... проживали в малолетнем возрасте, сведений о периоде проживании и регистрации нет. На земельном участке расположено знание, которое является четырехквартирным одноэтажным домом. Квартира № № пустует, зарегистрированных и проживающих нет.

По сведениям МП МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. года, ФИО8 с дд.мм.гг., а ФИО12 с дд.мм.гг. года зарегистрированы по месту жительства по адресу: ...

Из справки, представленной ООО «Анвек» № № от дд.мм.гг. года следует, что по адресу: ..., с дд.мм.гг. года оплата коммунальных услуг не поступала.

Учитывая, что в судебном заседании достоверно установлен факт владения Ф.И.О30 на праве собственности спорным земельным участком, Ф.И.О31 умер дд.мм.гг., после смерти никто из его наследников не обратился за принятием наследства, наследственное дело не заводилось, не имеется доказательств о фактическом принятии наследства, земельный участок расположен на территории Ясненского муниципального округа Оренбургской области, в связи с чем оставшийся после смерти Ф.И.О32 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность муниципального образования - Ясненского муниципального округа Оренбургской области.

В связи с этим заявленные истцом требования о признании земельного участка выморочным имуществом и признании права собственности за муниципальным образованием являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности муниципального образования Ясненского муниципального округа Оренбургской области на указанное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ясненского муниципального округа Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на имущество, удовлетворить.

Признать выморочным имуществом земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., принадлежащий на праве собственности Ф.И.О33, дд.мм.гг. года рождения, умершему дд.мм.гг..

Признать право муниципальной собственности Ясненского муниципального округа Оренбургской области на выморочное имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Н.Н. Ковалева

В окончательной форме решение принято судом 27 января 2026 года

Председательствующий Н.Н. Ковалева