Решение № 2-2056/2017 2-2056/2017~М-2011/2017 М-2011/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2056/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при секретаре Зининой Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указав следующее:

Он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью х кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для отдельно стоящих односемейных домов с приусадебными участками, по адресу: <адрес>

На данном участке им был выстроен дом, разрешение на строительство перед его началом получено не было, по окончании строительства в выдаче разрешения на строительство ему органом местного самоуправления было отказано, так как это не предусмотрено в отношении существующей застройки, в выдаче акта ввода в эксплуатацию ему также было отказано.

Дом имеет все признаки капитальности, соответствует санитарным нормам и правилам, пригоден для проживания, использования в качестве жилого.

Просит признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом площадью х кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области в суд своего представителя не направила, представлен письменный отзыв о несогласии с иском, в иске просит отказать. Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом

Как следует из материалов гражданского дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для отдельно стоящих односемейных домов с приусадебными участками, общая площадь х кв.м., адрес: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.х)

Исходя из расположения земельного участка истца в границах населенного пункта, назначения земельного участка, следует, что на участке допускается возведение жилых домов.

Из искового заявления и представленного в материалы дела технического плана, декларации об объекте следует, что истцом на принадлежащем ему участке был возведен жилой дом общей площадью х кв.м., двухэтажный, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.х)

Из искового заявления и материалов дела следует, что истцом дом построен без получения разрешительных документов на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ истцу в МКУ «Управление капитального строительства Богородского муниципального района <адрес>» был выдан градостроительный план, согласно которому дом истца располагается в зоне х (зона застройки индивидуальными жилыми домами), установлен градостроительный регламент (Правила землепользования и застройки сельского поселения Дуденевский сельсовет», утвержденные решением сельского совета Дуденевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), местные нормативы градостроительного проектирования Богородского муниципального района <адрес>, утвержденные решением земского собрания Богородского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из градостроительного плана следует, что спорный дом расположен в границах места допустимого размещения зданий, указанного в градостроительном плане, расстояние от дома до красной линии улицы составляет х м., до остальных смежных границ – более х метров (л.д.х

Из заключения эксперта ООО ВПИ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве спорного дома не нарушены, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, качество выполненных строительно-монтажных работ соответствует требованиям СНиП 3.03.01-86 «Несущие и ограждающие конструкции», СниП 3.04.01-87 «Изоляционные отделочные покрытия». дом представляет собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций, образующих надземные объемы, дом имеет все признаки капитальности, помещения дома соответствуют требованиям санитарных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. (л.д.х

Учитывая, что истцом дом был возведен без получения разрешения на строительство, в силу положений ст.222 ГК РФ спорный дом является самовольной постройкой.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.(п.25)

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п.26)

Установив, что в отношении земельного участка, на котором выстроен спорный дом, истец, осуществившая постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует правилам землепользования и застройки, расположена в границах участка истца, экспертом дано заключение об отсутствии нарушений строительных норм и правил, дом над коммуникациями и инженерными сетями не располагается, установив, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что истцом предпринимались меры к получению разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на дом подлежащими удовлетворению.

Ответчик – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области - на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты гос.пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на двухэтажный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью х кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>