Решение № 2А-1053/2017 2А-1053/2017~М-794/2017 М-794/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-1053/2017

Дело №2а-1053/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10 апреля 2017 г.

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Эрдле Ю.В.,

при секретаре Байрамовой Э.К.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Гребенкиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден ДАТА Бийским городским судом по ч.3 ст.30 – п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания в ЛИУ-8 осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: наряду с пятью поощрениями имеет 18 взысканий. В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи представитель административного истца И. поддержал иск по изложенным основаниям, административный ответчик ФИО1 пояснил, что не согласен с предлагаемыми сроком административного надзора и периодичностью явки на регистрацию, полагая, что администрацией исправительного учреждения дана необъективная отрицательная характеристика направленности, в связи с чем считает достаточным установление административного надзора сроком на 2 года и периодичность явки на регистрацию один раз в месяц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Бийского городского суда от ДАТА ФИО1 осужден к реальному лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.3 ст.30 – п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 18 взысканий (л.д.5). Постановлением начальника исправительного учреждения от ДАТА ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.6). Данное постановление ФИО1 не обжаловалось, при отсутствии препятствий к этому. Доводы административного ответчика, что обжалование постановлений о наложении дисциплинарных взысканий, в том числе о признании злостным нарушителем УПОН повлекло бы для него негативные последствия, суд считает безосновательными.

Таким образом, в силу п.п. 1, 2 ч.1, п.1 ч.3 статьи 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 ФИО1 относится к категории лиц, которым при освобождении из мест лишения свободы устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного им особо тяжкого преступления, отрицательную характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, сомневаться в объективности которой вопреки доводам ответчика, оснований не имеется, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, количество и характер допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемое административное ограничение, поскольку оно, по мнению суда, в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции Уголовного закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает целесообразным с учетом представленных характеризующих данных установить в отношении Ш.М.ВБ. административный надзор сроком на 3 года.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, местом его жительства является АДРЕС, что подтверждается заявлением осужденного на имя начальника исправительного учреждения (л.д. 9).

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Эрдле