Постановление № 5-946/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-946/2017

Дело № 5-946/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24 ***.*** 2017 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика – UAB «OLERTRA»/ЗАО «ОЛЕРТРА» (<данные изъяты>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик UAB «OLERTRA»/ЗАО «ОЛЕРТРА» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.*** 2017 года в 03 часа 12 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер *** под управлением водителя Н.Е., с товаром - «Сборный груз», в количестве 14 грузовых мест (466 коробок), общим весом брутто – 5156 кг. Товар перевозился согласно транспортных документов: товаротранспортной накладной CMR № *** от ***.***2017, INVOICE: № *** от ***.***2017, № *** от ***.***2017, спецификации к инвойсу *** от ***.***2017 и спецификации к инвойсу *** от ***.***2017.

На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза указанные документы были представлены таможенному органу.

Транспортное средство следовало из Л..... в Россию.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – UAB «V.....», <данные изъяты>;

- получатель товара – S....., (<данные изъяты>);

- перевозчик - ЗАО «ОЛЕРТРА».

В результате таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что общий вес брутто товара составил 5708,2 кг, что превышает общий вес брутто перемещаемого товара, заявленный в товаросопроводительных документах, на 552,2 кг.

Перевозимый товар в объеме, превышающий заявленный в товаросопроводительных документах вес, сотрудниками Псковской таможни был изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Т...» по адресу: <адрес>.

Представитель фирмы - перевозчика UAB «OLERTRA»/ЗАО «ОЛЕРТРА» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела от представителя перевозчика не поступало.

Представитель Псковской таможни С.Э.В. полагала доказанной вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ходатайствовала о назначении наказания в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 ФЗ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в РФ с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, поскольку фактический вес брутто товара составил 5708,2 кг, что превысило общий вес брутто перемещаемого товара, заявленного в товаросопроводительных документах, на 552,2 кг.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: – CMR № *** от ***.***2017, INVOICE: № *** от ***.***2017, № *** от ***.***2017, спецификацией к инвойсу *** от ***.***2017, спецификацией к инвойсу *** от ***.***2017, копией весогабаритной карточки транспортного средства с товаром;

- актом таможенного досмотра №***,

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2017, в соответствии с которым бумажно-слоистый пластик 4105*1310*0,6 мм, в виде прямоугольных листов белого цвета, уложенных в пачку, с деревянным поддоном и крышкой, обтянутый полимерной прозрачной пленкой и стяжной полимерной лентой, без маркировки, в количестве 75 шт., 1 грузовое место, вес брутто – 569,9 кг, был изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Т...», расположенный по адресу: <адрес>;

- протоколом опроса свидетеля Н.Е. от ***.***2017, который в качестве представителя перевозчика присутствовал при проведении таможенного досмотра ***.***2017 г. С результатами досмотра был согласен. Также пояснил, что при погрузке товара он присутствовал, ему были вручены товаросопроводительные документы, при проверке которых он сделал вывод, что все сведения соответствуют действительности.

- другими материалах дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что фирма – перевозчик UAB «OLERTRA»/ЗАО «ОЛЕРТРА» при прибытии на таможенную территорию ТС сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – UAB «OLERTRA»/ЗАО «ОЛЕРТРА» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения - бумажно-слоистый пластика 4105*1310*0,6 мм, в виде прямоугольных листов белого цвета, в количестве 75 шт., 1 грузовое место, вес брутто – 569,9 кг, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Т...», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья

Псковского городского суда ФИО1